《经济生活》第八课介绍了财政收入的几种形式,根据国家取得收入的具体渠道,财政收入可分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入(主要包括收费、罚没和公用事业收入中上缴国家的部分)。第九课重点介绍了财政收入的主要来源──税收的有关知识,税收是国家凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式,在财政收入中占主导地位,它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。而财政收入的其他几种形式,利润、债务、罚没和收费等则不完全具有这些基本特征,这构成了税收与这几种形式的根本区别。
1.税收与利润
利润收入主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分,国家从参股企业中取得的股金分红收入。可见,利润具有一定程度的无偿性和强制性。由于利润受企业经济效益的影响,企业有利润才能缴纳,没有利润则无法缴纳,因此,利润收入稳定性、可靠性不强;税收是国家凭借政治权力取得的收入,企业依法上缴税收,不能打折扣,不得讨价还价,利润再少,也必须缴纳应当上缴的税。所以,税收具有固定性,而国有企业上缴利润作为财政收入的一种形式则不具有固定性。
2.税收与债务收入
债务收入是国家财政通过借贷的方式,从国内外取得的收入。国家财政部门通过在国内外发行债券、向国外或国际金融机构取得借款,都属于债务收入。由于借贷要还本付息,属于自愿的行为。借多少,何时还债都不是固定不变的,所以债务收入完全不具有税收的强制性、固定性和无偿性三个特征中的任何一个。
3.税收与罚没
国家通过罚没(罚款、没收财产等)这种形式,加强对经济和社会生产的监管,罚没的方式和数额是以行为人在社会生活中的行为有过错的方式、程度为前提的,是对公民非法行为的一种惩戒,因此,罚没具有强制性和无偿性;但行为人在社会生活中的行为有过错的方式、程度是不确定的,且罚没是一次性和不连续的,因此,罚没不具有税收的那种固定性特征。
注意:罚没只是对公民非法行为的一种惩戒方式,不能把他作为国家财政收入的基本形式。
4.税收与收费
国家机关各部门的收费(包括经济活动中的劳务性收费和政府机关收取的事业、行政、司法等方面的特定服务费),是劳务或特定服务的受益者所付出的一种代价,等价有偿,具有明显的有偿性;而税收是国家依法取得的收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价,具有无偿性,这一特征构成了税收与收费最明显、最直接的区别。
注意:在一般情况下,税收与收费都有强制性和固定性,但是,在我国目前的情况下,由于有些部门和单位违法违规乱收费的现象较为严重,收费的随意性大,有时也产生了收费没有固定性特征的现象,但这只是在制度不完善的情况下才出现的,随着依法治国理念的逐步深入,制度的不断完善,国家机关必将会严格依法行政,这一现象也必将会逐步消失。
2.2文化塑造人生课件
必修四5.1意识的本质课件
意识的作用课件
世界是永恒发展的课件
10.1加强思想道德建设课件
第五课 文化创新课件
高二政治必修3单元复习课件
必修四5.2意识的作用课件
文化在继承中发展课件
高二政治必修3第四单元综合探究课件
唯物主义与唯心主义课件
加强思想道德建设课件
必修四3.1自己时代精神上的精华课件
1.1体味文化课件
高二政治认识运动 把握规律课件
世界是普遍联系的课件
5.1文化创新的源泉和作用课件
在实践中追求和发展真理课件
8.1色彩斑斓的文化生活课件
7.2中华民族之魂课件
必修四4.1 世界的物质性课件
4.1传统文化的继承课件
传统文化的继承课件
用联系的眼光看问题课件
10.2思想道德修养和科学文化修养课件
高二政治人的认识从何而来课件
7.1永恒的中华民族精神课件
3.2文化在交流中传播课件
必修四2.2唯物主义和唯心主义课件
2.1感受文化影响课件
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