保障校园安全 共建和谐校园

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材料一 由河南省政协社会和法制委员会与共青团河南省委共同主办的创造和谐环境维护校园安全高层论坛于2010年5月31日下午在河南省政协大礼堂召开。与会人士就当前校园安全存在的主要问题、形成原因和解决对策进行深入探讨，为确保中小学校和幼儿园的长治久安建言献策。

材料二 2010年7月10日，山东省法制办公布》山东省高等学校安全管理规定(草案)》和《山东省中小学幼儿园安全管理规定(草案)》，面向社会征求意见，市民可登录山东省法制办网站阅读两部法规草案的全文，并提出自己的意见和建议。《山东省中小学幼儿园安全管理规定(草案)》对校园保安的配备数量作出了明确规定：规模在500人以内的学校，应当

至少配备2名安全保卫人员;规模在500人至1 000人的学校，应当至少配备3名安全保卫人员;规模在1 000人以上的学校，按照不低于新增加规模的2增配安全保卫人员。

材料三 2010年10月27日，河南省教育厅下发通知，通知要求，全省各中小学、幼儿园在正常情况下每学期至少开展两次模拟应急疏散演习，并且坚持下去，形成制度，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，按照应急预案的程序紧急疏散，减少师生伤亡。各市、县(区)教育局局长和各学校、幼儿园校(园)长是本区域或本校内此次演习活动的第一责任人，分管中小学安全工作的副局长、副校(园)长是直接责任人。各中小学、幼儿园要组织实施好学校的安全教育和防震应急演练活动，切实提高广大师生防御地震灾害和应对各种突发事件的能力。

材料四 2010年11月29日12时许(北京时间)，距乌鲁木齐千余公里的新疆阿克苏市第五小学发生一起踩踏事故，造成41名学生受伤，其中轻伤34人，重伤6人，病危1人。

材料五 2011年1月21日荆楚网报道：武汉有2300余所中小学、幼儿园，百余所高等院校，但就在2010年，治安灾害事故全年降至零。一校一警、多警协作、警校互动、长效治理，武汉走出的路子成为全国的一个范本，得到公安部等国家主管部门的肯定。一年来，诸警行动起来给校园安全上了4道保险：社区警务室进校园，治安问题可在第一时间得到处置;法制、安全教育进校园，由责任民警和法制副校长讲授法制和安全教育课，提高自防能力;推进保安服务进校园，先后向647所中小学和49所幼儿园派驻了专职保安员，护校、护园队达到1531支，护校、护园人员达1.4万余人，为校园安防人员配备警棍、防割手套、防护钢叉、喷射剂等防范器械9103件;安全设施进校园，加固校门、加高围墙650余处，在校园进出口、围墙、学生宿舍等重点部位安装视频监控2539个，提高了校园安全防范能力。

考点链接

1.请你列举几种常见的校园安全隐患。

学生在楼梯等危险地方追逐打闹，自我保护意识比较弱;教学设施陈旧老化，威胁学生安全;学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力;学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故;校园暴力的存在;等等。

2.学校保护的内容有哪些?

(1)学校要全面贯彻国家的教育方针，保证未成年人全面发展。(2)尊重未成年人的人格尊严。(3)尊重未成年人的受教育权，不得随意开除学生。(4)保护未成年人在学校活动中的人身安全和健康等。

3.开展一系列维护校园安全活动的意义有哪些?

(1)有利于保障未成年人的合法权益，促进未成年人身心健康发展。(2)有利于增强学生的安全意识，提高学生的自我保护技能。(3)有利于创建安全校园，促进学校稳定。

4.党和政府为什么高度重视校园安全工作?

(1)末成年人是祖国的未来、民族的希望，由于年幼、能力欠缺和经验不足，容易受到侵害。这就需要国家、社会、学校和家庭给予特别的关爱。(2)生命健康权是公民最根本的人身权，是公民参与一切社会活动，享有其他一切权利的基础，我国法律明确规定，公民的生命健康权不受非法侵犯，侵犯公民生命健康权的行为应承担相应的法律责任。(3)党和政府肯定生命、尊重生命，深入落实以人为本的科学发展观。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，对生命的尊重体现了中国共产党坚持以人为本、立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的思想。(4)社会稳定和发展需要公平正义。高度重视校园安全，保护弱势群体，有利于维护和实现社会公平正义，有利于构建安定有序的和谐社会。

5.在日常的学习和生活中，青少年应该怎样以自己的实际行动为维护校园安全作贡献?

(1)在校期间学生不得无故离开学校，有事外出得向班主任请假。(2)学生上课要遵守纪律，要听从老师指挥，特别是体育课、活动课等，应在老师的指导下使用体育器材。(3)课间玩耍不打闹追逐，严禁爬围墙、爬树、爬走廊栏杆、攀校门等。(4)上下楼梯靠右行，不在楼道玩耍，严禁从楼梯把手上滑下。(5)不喝生水，不买无证小摊的食品，不吃过期或变质食品。(6)不带利器及易燃易爆物品来校，不做危险游戏。(7)午间用膳要服从教师的要求，不在用膳时讲话、嬉戏或做其他事情。(8)注意用电安全，不要乱摸乱动教室、走廊等公共场所的电器设备、开关、插座等。(9)学生放学回家要按时离开学校直接回家，不要在教室、校园内逗留，也不要在街头游逛。(10)上下学要遵守交通规则，过马路时看清来往车辆，要走人行横道，不乘坐不符合规定的车辆(如摩托车、三轮车、货动车等)，不乘坐超载车辆。

6.请你从政府(社会)、学校、家庭、自身等方面谈谈如何预防校园安全事故的发生?

(1)政府、社会：加强立法和执法，使校园安全管理工作有法可依，有章可循;创造条件确保校园安全;加大对学校危房改造的力度;对学校进行经常性的安全检查，确保学校设施质量;整顿校园周边不安全隐患;创建适合未成年人活动的场所，积极营造青少年健康成长的良好氛围;严厉打击各种侵害师生安全的违法犯罪行为;等等。(2)学校：学?校应加强法制、安全意识、心理健康教育和严格学校管理，增强学生法制意识。如：严禁打架斗殴，开设安全教育课，完善安全措施，加强安全检查，消除校园安全隐患，建立和完善校园安全措施，开展逃生、救护演练等形式多样的实践活动，使学生掌握安全自救的知识和方法等。(3)家庭：父母对未成年人要尽到保护的义务，用健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人，同时加强对未成年人安全意识的教育。(4)学生：自己要预防安全事故的发生，做到增强自我保护意识，提高自我保护能力;防微杜渐，防患于未然;依法自律，正确对待家长和学校的教育，积极运用法律武器同危害校园安全的行为作斗争;要积累生活经验，掌握安全自救的知识和方法;等等。

7.学校可以采取哪些具体措施来维护校园安全?

(1)定期对校园设施进行检查，维护学生权益。(2)注重对学生进行安全教育，提高学生的安全意识。(3)制定完善的安全保卫制度，注重对学生进行保护。

8.请你以维护校园安全为主题设计几条宣传标语。

(1)珍爱生命、维护校园安全。(2)关注校园安全，构建和谐校园。(3)维护校园安全，关爱祖国末来。(4)关注校园安全，从我做起。

一展身手

1.在福建南平实验小学突发恶性案件发生后，北京市公安局采取重点措施维护中小学校园安全。上下学时段，110巡逻警车要在中小学、幼儿园校门前重点巡逻，除了疏导交通，巡警还要眼疾手快，一旦发现可疑情况立即出手，保护学生安全。实行这一举措 ( C )

A.费时费力，对维护学校安全不起作用

B.有利于从根本上杜绝校园安全事故的发生

C.有利于保障校园安全，维护中小学生的生命健康

D.表明我国校园安全形势依然严峻，不容乐观

2.重庆已组建了专业的校园警察，以保护中小学生及幼儿园儿童的安全。北京市教委要求，学校要落实校园安全的日报制度。海南警方计划推出一校一警制度。湖北省对发生校园恶性刑事案件所在地的党委、政府实行一票否决。这充分体现了 ( B )

①党和政府落实以人为本的科学发展观 ②中国共产党始终代表最广大人民的根本利益 ③党和政府致力于建设公平正义的和谐社会 ④校园安全事故的发生直接体现我国现阶段的主要矛盾

A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④

3.2010年11月29新疆阿克苏事件后，很多学校开展了消防演练、意外伤害 逃生知识培训等系列活动，中学生小张对此很不理解，认为学校在小题大做。为了让他更好地参与到校园安全活动之中，你会告诉他 ( ABC )

A.安全时刻挂心中，生命第一须牢记

B.学校必须重安全，不给安全留隐患

C.保护技能很重要，关键时刻用得着

D.学生只需重成绩，其他暂且放一放

4.近年来，有些学校规模不断扩大，在校生人数较多，管理不好容易发生拥挤踩踏事故。针对这些情况专家建议学校要加强对学生的安全教育指导，教给学生在踩踏事故发生时几种自护自救方法，以有效减少伤亡事故的发生。你认为踩踏事件发生后下列技巧值得借鉴的有

( ACD )

A.与人群前进的方向保持一致

B.以最大的体力、最快的速度向前冲

C.若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚

D.遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势

5.近年来，校园安全事故频发。2006年11月l 8日晚，江西都昌县土塘镇中学发生一起学生拥挤踩踏事件，导致6名学生死亡，39名学生因受惊吓及受伤住院治疗观察。2007年8月28日，曲靖市马龙县一所小学发生踩踏事件，导致17名小学生不同程度受伤，其中2名学生伤势比较严重。2008年4月23日，重庆市涪陵区百胜镇中心小学，在教学楼第一楼的楼梯间内，数名学生因为拥挤倒在人群中，6名小学生在事故中受伤。2009年12月7日，湖南省湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件，晚自习下课时，一名学生在下楼梯时跌倒，骤然引发拥挤，结果造成8名学生死亡、数十名学生重伤。2010年11月29日，新疆阿克苏市第五小学发生一起践踏事故，造成41名学生受伤。据悉，你校学生会准备举行以关爱生命健康，建设平安校园为主题的宣传活动，请你参与：

(1)你认为校园中可能存在哪些安全隐患?

(2)你认为校园安全事故频发的原因有哪些?(两方面即可)

(3)为避免此类踩踏事故再次发生，请你出谋划策。(两点即可)

【参考答案】

(1)学校设施老化、校园暴力、学生意外伤害、食品安全、学生自我保护意识淡薄等。(2)①学校安全教育措施落实不到位;②学生安全意识和自我保护意识淡薄;③学校对学生的安全教育不够重视;④社会有关部门对学校的安全保障措施不到位。(3)①学校可以通过开展专题讲座等方式对学生加强校园安全教育;②老师轮流在下课高峰时段在楼梯口值班，在学生下楼时维持秩序;③学生自身应提高安全意识，掌握自我保护技能，认真遵守学校的规章制度，在上下楼梯时不打闹，不拥挤;等等。