[考试说明]

了解市场经济的含义

理解市场调节的作用及局限性。

理解规范市场秩序的必要性和措施

了解社会主义市场经济的基本特征

理解国家宏观调控的目标与手段，说明国家宏观调控的重要性

了解市场经济的含义

市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。

理解市场调节的作用

人的需要是多种多样、永无止境的，为了满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。

计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场中好像有一只看不见的手在引导着商品生产者和经营者，调节人、财、物在全社会的配置。

市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求住处实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

理解市场调节的局限性

市场调节不是万能的。

如果仅由市场调节，就会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定，发生经济波动和混乱;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。必须加强国家的宏观调控，克服市场调节的缺陷。

理解规范市场秩序的必要性和措施

必要性：没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。

措施：

良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。

形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

总之，市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

理解社会主义市场经济的基本特征

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征：

坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。

最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标

能够实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求

理解国家宏观调控的目标和手段

含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段。

经济手段：是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是最常用的经济手段。

法律手段：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。

行政手段：是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。

国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。www.xkb1.com

说明国家宏观调控的重要性

社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

加强宏观调控，有利于把人民当前利益和长远利益，局部利益和整体利益结合起来，既可以发挥市场经济的长处，更加发挥社会主义制度的优越性。

【知识梳通】：

1、知识结构：

2、重点：(1)市场怎样调节配置资源及市场配置资源的优点

(2)规范市场秩序的必要性

(3)社会信用制度建立的必要性

(4)宏观调控的必要性

3、难点：(1)市场怎样调节配置资源及市场配置资源的优点

(2)国家宏观调控经济手段中的经济政策

4、对比分析：

市场调节的优缺点比较

市场配置资源的优点 市场调节的局限性

市场能够及时灵活地传递市场供求信息，实现资源优化配置;

市场能够利用利益杠杆，通过竞争调动人们的积极性，推动生产力进步，实现资源的有效利用 市场调节不是万能的;

市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弱点;

仅由市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费，社会经济不稳定，收入分配不公，甚至导致严重的两极分化

第十一课 科学发展观和小康社会的经济建设

[考试说明]

理解全面建设小康社会的奋斗目标

了解全面建设小康社会经济建设的目标

理解科学发展观的内涵，树立科学发展观

说明促进经济持续协调发展的主要措施

理解全面建设小康社会的奋斗目标

20世纪末，我国人民生活总体上达到小康水平，人民的衣食住行用实现了由贫困到温饱、再由温饱到小康的历史性跨越。从微观上看，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。从宏观上看，国家的整体经济实力大大增强。

我国现在达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。

了解全面建设小康社会经济建设的目标

在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。

城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。

社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

理解科学发展观的内涵，树立科学发展观

科学发展观，即：以人为本，全面、协调、可持续的发展观。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

单纯追求经济的增长速度、GDP的增加，甚至把GDP作为衡量建设成就大小的唯一指标，而忽视社会的全面进步，是片面的。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须牢固树立和认真落实科学发展观。

牢固树立并认真落实科学发展观，就能促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设与和谐社会建设全面发展，中国特色社会主义伟大事业就能更加卓有成效地向前推进。

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。

协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹国内、国际两个大局，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地持续发展。

说明促进经济持续协调发展的主要措施

发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的主旨在于更好地发展。我国作为发展中大国，需要长期保持经济好字优先又好又快发展，努力实现速度、质量、效益相协调;投资、出口、消费相协调;人口、资源、环境相协调;改革、发展、稳定相协调的统一。

要进一步优化产业结构。全面提高农业、工业、服务业的水平和效益。

走新型工业化道路。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

统筹城乡发展。要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针;推进农业和农村经济结构的战略性调整;引导农村劳动力合理有序流动;逐步提高城镇化水平;坚持党在农村的基本政策;减轻农民负担，保护农民利益，促进农村发展。

统筹区域发展。推进西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西部互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

[知识梳通]

1、知识结构

从总体小康到全面小康

全面建设小康社会的经济目标

经济建设目标

内涵

科学发展观

意义

促进小康社会经济发展

促进经济持续协调发展

2、重点：

(1)、总体小康的表现及特点：

(一)、总体小康的表现：

①、人民生活总体上达到小康水平，人民的衣食住行用实现了由贫困到温饱，再由温饱到小康的历史性跨越。

②、微观上看，城乡居民的生活水平，生活质量明显提高。

③、从宏观上看，国家的整体经济实力大大增强。

(二)总体小康的特点：低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。

(2)、全面小康的目标及经济建设的目标：

①、全面小康的目标：我们要在本世纪的头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。

②、经济建设的目标:

在优化结构和提高效益的基础上，人均国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。

基本实现工业化，建立和完善社会主义经济体制和更加开放的经济体系。

城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别，城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。

社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

(3)科学发展观的内涵、核心基本要求、根本方法：

3、难点：

(1)、树立科学发展观的意义：

片面追求经济快速增长的后果：导致资源短缺，环境污染，生态破坏，对国家的发展有害无益。坚持科学发展观有利于实现全面建设小康社会的奋斗目标，有利于促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会文明建设，有利于推进中国特色社会主义伟大事业全面发展。

(2)、促进经济持续协调发展的措施:

①要进一步优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。

②走新型工业化道路：要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

③统筹城乡协调发展

④统筹区域协调发展：推进西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西部互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

第十二课 面向世界 对外开放

[考试说明]

了解经济全球化的含义和表现

了解跨国公司的作用

理解经济全球化的影响

了解世界贸易组织的原则和作用

理解坚持对外开放的基本国策，全面提高对外开放的水平

了解经济全球化的含义和表现

了解跨国公司的作用

跨国公司：是指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。

经济全球化是通过跨国公司实现的。跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。为了实现自己的最大利益，跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产，经营活动的触角几乎延伸到了世界的各个角落。其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。

理解经济全球化的影响

对经济全球化的影响要坚持一分为二的观点，即既有利也有弊。

利：经济全球化是生产力发展的产物，它又推动了生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、为各国经济提供了更加广阔的发展空间。

弊：一方面，经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的，发达国家具有在经济和科技上的优势，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的游戏规则。这种经济全球化使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重。另一方面，经济全球化使各国的经济联系在一起，便得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响到全世界，加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。

对于广大发展中国家来说，经济全球化是一把双刃剑，既是机遇，又是挑战。应当抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢迎接挑战。

了解世界贸易组织的原则和作用

世界贸易组织的基本原则：非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则、贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。

世界贸易组织的作用：它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员国提供解决贸易摩擦和冲突的场所。

理解坚持对外开放的基本国策，全面提高对外开放的水平

必要性：①经济全球化趋势和加入世界贸易组织的新形势的要求;②对外开放是我国一项长期的基本国策;③我国对外开放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

措施：①我们全面提高对外开放水平，必须在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，以优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。

②坚持引进来与走出去相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。

③我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，在立足于自身发展的基础上实行对外开放。