1、 积累与消费的关系

[关系]积累和消费具有相互促进的一面：积累主要用于扩大再生产，而生产的发展是提高消费水平的基础;消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施;二者同时也存在不一致的一面：在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费两部分是此消彼长的关系，积累过多，消费委缩，不利于生产发展;消费过多不利于积累，生产发展没有后劲。

[处理原则]首先，在生产发展、国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应当有所增长。其次，积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。再次，社会主义国民收入的分配还必须正确处理国家企业个人三者的关系。

[例题示范]如果用一要吃饭，而要建设来表达国民收入的分配，它所反映的是一种什么关系?

答：所谓吃饭就是指人民生活，建设就是指扩大再生产。在我国的经济建设中，既要注重人民生活水平的提高又要注重社会扩大再生产，即要处理好消费和积累的关系。积累和消费是对立统一的┉┉(接上述原理)

2、 正确认识财政赤字

(1)当年国家财政收入小于支出、出现差额的经济现象，就是财政赤字。财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。一般来说，出现赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，可能引发通货膨胀。但在一定条件下，国家通过一定的财政赤字对平衡社会总供给和总需求，实现经济增长，保持社会稳定等会有积极的促进作用。

(2)近年来我国扩大财政赤字是我国政府对经济实行宏观调控的体现。当前，我国国内有效需求不足，市场需求不旺。所以，在这一特定时期和特定条件下国家采取积极的财政政策，利用一定限度的国债与财政赤字，对扩大内需，调整经济结构，缓解就业问题，增加税收，保持国民经济稳定增长都有重大的现实意义。这说明我国宏观调控的能力增强，驾驭市场经济的能力提高。

(3)目前我国实施积极的财政政策，扩大一些财政赤字来建设，只要能确保资金的投向，不搞重复建设，是不会发生通货膨胀的。这主要是因为;①现在银行储蓄存款比重较大，通过财政债券将一部分储蓄转化为对基础设施的投资，没有过量发行货币。②粮食等重要农产品、工业消费品和生产资料供应充裕，价格比较稳定。③目前财政赤字和国债规模占当年国内生产总值的比重，完全低于国际公认的警戒线。④目前，我国宏观经济运行良好，不会出现供需的严重失调。

3、 财政的作用

[内容]国家通过财政可以有效地调节资源配置，促进经济发展，促进科学、教育、文化、卫生事业的发展，有利于促进人民生活水平的提高，财政也是巩固国家政权的物质保证。

[如何发挥财政的作用]充分发挥财政的作用，关键是大力增加财政收入。财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制约，经济发展水平对财政的影响是基础性的，要增加财政收入必须努力发展经济，增强国家综合实力;其次在社会财富的分配中，国家集中的财政收入过多，直接影响企业生产扩大和个人消费水平的提高，收入过少，会降低国家对经济的宏观调控能力，所以必须从经济发展和社会综合需要考虑，保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。

4、 我国税收的性质和作用

[性质]是取之于民、用之于民的新型税收。

[作用]税收是组织财政收入的基本形式(税收具有稳定性，可以使财政收入得到切实保证，使国家职能得到充分发挥);税收是调节经济的重要杠杆(税收是国家运用经济手段对经济进行宏观调控);税收是国家实现经济监督的重要手段(国家通过税收可以了解和掌握经济运行态势，找出问题并采取相应的对策)。

5、 个人所得税

[含义、范围]教材第27页

[显著特点]高收入者多纳税，低收入者少纳税

[计算]结合教材第28页税率表，例：某人月收入为6800元，则其个人所的税应为：

6800-800=6000(元)(应税部分)

500*5%+1500*10%+3000*15%+1000*20%=825(元)

[意义]增加财政收入，调节个人收入。

6、 农村税费改革的重大意义

农村税费改革是新中国成立50多年来，我国农村继实行土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革，它依法从分配上调整和规范国家、集体与农民的利益关系，将农村的分配制度进一步纳入法制轨道，是减轻农民负担的治本之策;它代表了占我国人口绝大多数的广大农民的根本利益，是三个代表重要思想在农村工作中的具体体现;它是增加农民收入，保护农村生产力，促进国民经济持续，快速、健康发展的有效途径;是改善干群关系，维护农村稳定的重要举措;是全面建设小康社会，加快实现现代化的必然要求，是适应加入WTO、提高我国农业竞争力的迫切需要。

[治理乱收费]

近年来，企业负担和农民负担都很重，社会反映强烈。企业和农民负担重，主要重在非税负担上。据调查，目前我国许多地区收费与征税数额相差无几，有的地方收费数额甚至超过征税。乱收费严重会直接减少企业和个人的收入，影响税收的收缴.造成税收收入不能及时、足额到位，影响财政收入的增加。乱收费对企业生产的扩大和个人购买力的增加将产生不利影响，最终会阻碍经济的发展和财政收入的增加。由于缺乏严格管理，乱收费取得的收入有相当大部分被单位和个人侵吞，没有形成财政收入。这种既征税又收费、税费并重的状况，造成分配行为极不规范，结果使国家财力分散，纳税人负担很重。

我国政府坚决整治乱收费现象，采取果断措施制止乱摊派、乱罚款、乱集资等各种形式的乱收费，保证了国家财政收入的稳定增长。

[例题示范] 从2000年开始，国务院决定在安徽全省和其它省份的一些地区进行农村税费改革试点。这项工作目前已取得了明显的、阶段性的成果。2004年的中央一号文件为农村税费改革指明了方向，即：要巩固和发展农村税费改革的成果，进一步减轻农民的税费负担，为最终实现城乡税制的统一创造条件。

请你运用所学知识谈谈农村税费改革有什么经济学意义?

答：农村税费改革是规范农村税费制度，切实减轻农民负担的治本之策，必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定，是增加农民收入、发展农村生产力，促进国民经济持续、快速、健康发展的有效途径。

7、 违反税法的行为与树立纳税人意识

[违反税法的行为]偷税，欠税，骗税、抗税。

[树立纳税人意识]每个公民都应该树立纳税人意识。依法纳税是每个公民的基本义务，社会主义国家是人民当家作主的国家，代表着最广大人民的根本利益，税收是实现国家职能的物质保证，在社会生活中，每个公民都享受着国家提供的各种社会服务，享受服务就必须承担义务;公民在依法纳税的同时，都应该以纳税人的高度责任感，积极关注国家对税收的使用，监督税务机关的执法行为。

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