1、具体问题具体分析，矛盾的普遍性和特殊性原理;科学发展观问题。

对应材料：

2009年12月7—19日，《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方会议暨《京都议定书》第五次缔约方会议在丹麦哥本哈根举行。18日，气候变化会议领导人会议举行。19日，会议在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。

2、进一步推动我国全面改革、改革的性质、目的、途径、手段、原则;改革是全新的探索，是对社会主义机制体制的彻底改革，是中国的第二次革命;改革是动力，是为了解放和发展生产力;改革有经济、政治、文化、社会等各个方面的全面改革开放;原则必须要坚持四项基本原则;和谐社会构建。

具体材料：

文化体制改革之抵制“三俗”

7月23日，****中央政治局就深化我国文化体制改革研究问题进行第22次集体学习。胡 锦 涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。

胡 锦 涛强调，深入推进文化体制改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深

入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，繁荣发展社会主义文化，不断增强我国文化软实力和国际竞争力。

胡 锦 涛指出，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几项工作(简称“三个加快，一个加强”)：一是要加快文化体制机制改革创新。二是要加快构建公共文化服务体系。三是要加快发展文化产业。四是要加强对文化产品创作生产的引导，真正从群众需要出发，继承和发扬中华文化优良传统，吸收借鉴世界有益文化成果，推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。要引导广大文化工作者和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风(“三俗”)。

经济之分配制度改革与蛋糕论

******总理在十一届人大三次会议的政府工作报告中，开列了令人欣慰的民生清单，改革收入分配制度是其中之一。对此，他把社会财富形象地比喻为“蛋糕”，并称要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

分好“蛋糕”是社会公平正义的重要体现。坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路，是我国社会财富分配应遵循的基本原则。这是我国社会主义性质和党执政为民理念决定的。而且，世界上任何国家都需要建立公平合理的分配机制。分配不公不仅会影响经济发展的持久动力，影响社会进步的基础，也会影响国家的长治久安。因此，政府工作报告明确提出改革社会分配制度的问题，深得民心，也正当其时。

把“蛋糕做大”是切分蛋糕的前提和基础。要切分社会财富这块“蛋糕”，必须把“蛋糕做大”，这样才能使参与分配的人分得更大一块。如果“蛋糕”做得小，即便分得再公平、再合理，每个人只能分到很小一块，根本无法吃饱，这种分配再公平合理也失去了应有的意义。由此可见，只有通过大力发展经济，才能不断增加财富积累，把“蛋糕”做大。因此，政府工作报告对新形势下推动经济地方发展做出了一系列规划安排，包括：提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展;加快转变经济发展方式，调整优化经济结构;加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础;全面实施科教兴国战略和人才强国战略，等等。这就需要各级政府、支撑国民经济的企业和全体公民为经济发展做出贡献。

1992年初，邓小平在南巡谈话中，对社会主义本质这一重大问题，作了总结性的理论概括：“社会主义本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，削除两极分化，最终达到共同富裕。”目前，我国经济社会发展已经到了关键时刻，共同富裕的课题也已到了该破解的时候。

深圳经济特区成立30周年胡温讲话

******在深圳考察工作时关于改革开放的论述

8月20日至21日，******在深圳考察工作。******强调，经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好。经济特区必须立足新起点，适应新形势，瞄准新目标，增创新优势，实现新跨越。一要坚持“特”。要结合自身条件和特点，创造性地开展工作，在体制改革、发展方式转变、和谐社会建设等方面创造新的特色。二要追求“好”。就是在确立和实现未来发展目标、任务时，强调“好字当头”、“好字优先”、“好中求快”。三要突出“新”。要坚持把创新当作特区的灵魂和生命，向创新要发展动力，向创新要发展优势，向创新要发展资源，向创新要发展空间。四要敢争“先”。要发扬“敢为天下先”的精神，抢抓机遇，争先进位，争当推动科学发展的示范区、构建和谐社会的首善区、改革开放的先行区。五要立足“干”。要发扬“不等、不靠、不空谈、不争论、不折腾”的优良传统，勇于实践，敢于开拓，用干事创业的实绩，把特区的旗帜举得更高。

******指出，社会主义初级阶段的长期性，要求我们坚定不移地推进改革开放。完善社会主义制度的艰巨性，要求我们坚定不移地推进改革开放。破解发展中的各种难题，要求我们坚定不移地推进改革开放。顺应经济全球化趋势、更好地统筹国内国际两个大局，要求我们坚定不移地推进改革开放。

胡 锦 涛在深圳特区建立30周年庆祝大会上关于改革开放的论述

9月6日，深圳经济特区建立30周年庆祝大会在深圳举行。胡 锦 涛出席庆祝大会并发表重要讲话。

胡 锦 涛在讲话中指出，兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国******人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。

胡 锦 涛说，30年来，在党中央、国务院坚强领导和全国大力支持下，深圳经济特区坚持锐意改革，敢闯敢试、敢为天下先，勇于突破传统经济体制束缚，率先进行市场取向的经济体制改革，在我国实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史进程中发挥了重要作用;坚持发展第一要务，大力解放和发展社会生产力，积极推进自主创新，提高经济发展质量和效益，改善人民生活，创造了“深圳速度”，探索和积累了实现快速发展、走向富裕的成功经验;坚持对外开放，有效实行“引进来”和“走出去”，积极利用国际国内两个市场、两种资源，成功运用国外境外资金、技术、人才和管理经验，为我国实现从封闭半封闭到全方位开放进行了开拓性探索;坚持服务国家发展大局，全国支持经济特区发展，经济特区回馈全国，促进东中西部协调发展，对全国发展起到重要辐射和带动作用;坚持“一国两制”方针，加强同香港、澳门、台湾地区的多领域交流合作，为推动香港、澳门回归祖国并保持繁荣稳定和促进祖国和平统一大业发挥了桥梁和纽带作用。

胡 锦 涛指出，深圳等经济特区的发展成就，是邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的实践成果，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的生动缩影，是我国社会主义制度优越性的有力印证。深圳等经济特区的成功实践雄辩地证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验是完全正确的，中央作出兴办经济特区的决策是完全正确的;改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，符合党心民心、顺应时代潮流，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。

胡 锦 涛强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。

胡 锦 涛在讲话中对经济特区提出5点要求：第一，继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路。第二，继续深化改革开放，努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉。第三，继续加强社会主义精神文明建设，努力为推动科学发展提供良好文化条件。第四，继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境。第五，继续推进党的建设，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。

胡 锦 涛强调，经济特区要进一步增强服务全国的大局意识，积极支持和参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起等区域发展战略实施，加大对口支援和帮扶工作力度。要加强同香港、澳门、台湾地区的交流合作，为保持香港和澳门长期繁荣稳定、推动两岸关系和平发展发挥更大作用。

3、一国两制战略构想的进一步实现

具体材料：

第一，大陆与台湾的两岸合作框架协议

台海形势之合作交流

(1)6月19日，第二届海峡论坛在福建省厦门市开幕。主题为：“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”。

6月20日，****中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席大会并致辞。贾庆林表示，我们应该顺应两岸主流民意,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,继续保持两岸关系发展的正确方向,继续巩固两岸关系改善发展的良好势头,继续按照先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进的思路,务实推进两岸关系发展进程,力争取得更多实际成效,不断增进两岸同胞的福祉。同时,还应当着眼于今后逐步破解两岸关系前进道路上的难题,在反对“****”、坚持“九二共识”的基础上进一步增强两岸的政治互信。

(2)6月29日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆举行两会恢复协商以来的第五次领导人会谈。双方商谈并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)、《海峡两岸知识产权保护合作协议》等两项协议。

在两岸经济合作框架协议中，双方确立了开展合作的基本精神、合作范围和推进步骤。同意逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境;进一步增进双方的投资贸易关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制。第一阶段，签署框架协议;第二阶段，就框架协议中各项规定目标进行商谈，逐一签署单项协议。为使两岸民众尽快享受到框架协议的利益，双方同意先实施早期收获计划，在框架协议生效后对部分产品实行关税减让，并在部分服务贸易领域实施更加开放的政策措施。框架协议是两岸遵循世界贸易组织规则，结合两岸经济发展的现状和特点，按照平等互惠原则签署的经济合作协议。这标志着两岸经济关系进入了制度化合作的新的发展阶段，将开创两岸经济大交流、大合作、大发展的新格局。

在两岸知识产权保护合作协议中，双方同意全方位建立两岸知识产权的保护机制，加强专利、商标、着作权及植物新品种保护方面的交流与合作，切实保障两岸人民权益，提高两岸知识产权创造、应用、管理和保护。

(3)9月6日，以“把握契机，开创新局”为主题的“2010年两岸文化论坛”在台北举行，中华文化联谊会名誉会长蔡武、台湾文化总会会长刘兆玄等出席论坛。

蔡武对全方位推动两岸文化交流与合作提出四点意见和建议：一是凝聚共识，推动两岸文化交流制度化;二是深化交流，共同推动中华文化的传承与发展;三是搭建交流平台，不断拓展交流领域;四是加强产业合作，增强两岸文化产业的国际竞争力。

第二，香港政改

1.对港工作

3月5日，******在第十一届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,全力支持香港保持长期繁荣稳定。支持香港巩固并提升国际金融、贸易、航运中心地位,发展优势产业,培育新的经济增长点。要认真实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要,积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和珠海横琴岛开发,深化粤港澳合作,密切内地与港澳的经济联系。伟大祖国永远是香港的坚强后盾。

2.香港政改

(1)1月15日，国务院港澳办就香港个别社会团体发动对香港政制发展问题发动“五区公投运动”一事发表谈话。指出，“公投”是由宪制性法律加以规定的，是一种宪制性安排，具有特定的政治和法律含义。香港特别行政区基本法没有规定“公投”制度。香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，无权创制“公投”制度。在香港特别行政区进行所谓“公投”没有宪制性法律依据，没有法律效力。香港特别行政区基本法和全国人大常委会所作的有关决定，已对香港特别行政区政治体制的未来发展，包括行政长官和立法会实行普选所必须遵循的原则和程序作出明确规定。在香港特别行政区以任何形式对未来政制发展问题进行所谓“公投”，与香港特别行政区的法律地位不符，是从根本上违背香港特别行政区基本法和全国人大常委会有关决定的。

(2)6月24日和25日，香港特区立法会均以超过全体议员总数三分之二的多数票赞成，先后通过了关于2012年行政长官和立法会产生办法的修订议案，从而通过了香港2012年政改方案。香港将实现所有选民在2012年特区立法会选举中“一人两票”,即一票投给分区直选议席、一票投给功能组别议席。

3.中国外交政策、大国关系之中俄中日关系，矛盾的对立统一及矛盾的转化形式，解决方式;综合国力，国家安全。

4.中俄关系

1.2009年11月14日，胡 锦 涛在新加坡会见了前来出席亚太经合组织第十七次领导人非正式会议的俄罗斯总统梅德韦杰夫。胡 锦 涛就推动两国关系在新形势下不断向前发展提出4点建议。一是充分利用高层交往,及时就共同关心的重大问题交换看法、协调立场。二是全力推进务实合作。三是全面促进人文合作。四是深化在国际事务中的战略协作。

2.4月15日，胡 锦 涛在巴西利亚会见梅德韦杰夫。胡 锦 涛建议双方今年重点在以下4个方面加强合作。一是加强相互支持。二是继续在国际和地区事务中加强协调和配合。三是加快推进大项目合作和地方合作。四是全面深化人文合作。梅德韦杰夫表示,在复杂多变的国际形势下,双方要付出一切努力,加强两国战略协作伙伴关系。一是加强两国经贸合作。二是加强人文合作。三是加强在“金砖四国”框架内合作,努力推动构建更加公正合理的国际新秩序。四是加强国际金融领域合作,在二十国集团框架下保持密切沟通和配合。五是加强上海合作组织框架内合作。六是加强在国际和地区问题上的协调和配合。

3.5月8日，胡 锦 涛抵达莫斯科,出席俄罗斯纪念卫国战争胜利65周年庆典。

当天，胡 锦 涛会见俄罗斯总理普京。胡 锦 涛强调,作为战略协作伙伴,中俄在许多重大问题上有着广泛共同利益。当前形势下,中俄应该加强相互借重、加大相互支持、深化全方位战略合作,更好维护两国和两国人民共同利益,更好为维护世界和平、促进共同发展作出努力。双方要继续加强能源等重点领域合作,推动两国务实合作再上新台阶。中方愿同俄方加强反恐交流合作,共同打击“三股势力”,维护地区和平稳定。

9日,胡 锦 涛在莫斯科会见梅德韦杰夫。胡 锦 涛强调，中方愿意同俄方一道努力,抓住机遇,应对挑战,全方位深化各领域合作,推动中俄战略协作伙伴关系向更高水平发展。胡 锦 涛就加强中俄战略协作提出4点建议。一是加强二十国集团机制化问题上的协调和配合,提高两国在国际事务中的话语权,维护两国和发展中国家正当权益;二是保持密切沟通,共同维护地区和平稳定;三是加强反恐领域合作,共同打击“三股势力”;四是加强气候变化、能源安全等重大国际问题上的协调和配合。

4.6月10日,胡 锦 涛在塔什干会见俄罗斯总统梅德韦杰夫。胡 锦 涛强调,今年下半年中俄关系中大事很多,建议双方重点做好以下工作。一是安排好梅德韦杰夫总统访华和两国总理第十五次定期会晤等高层交往,保持中俄关系强劲发展势头。二是推动经贸、能源、地方等重点领域合作多出成果,提升两国务实合作整体水平。三是推进人文合作,确保“汉语年”活动顺利完成,夯实两国关系的社会基础。四是在国际体系变革、重大国际和地区问题上加强战略沟通,有效维护两国安全和发展利益。

5.6月26日，胡 锦 涛在多伦多会见俄罗斯总统梅德韦杰夫。胡 锦 涛指出,当前世界经济正缓慢复苏,但基础并不稳固,存在诸多不确定因素。中方希望二十国集团多伦多峰会在4个方面取得积极、务实成果。一是加强宏观经济政策沟通和协调,巩固世界经济复苏势头。二是推动国际货币基金组织在首尔峰会前完成份额改革目标,提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。三是给予发展问题更多关注,为将于9月举行的联合国千年发展目标高级别会议提供政治支持。四是继续反对各种形式的保护主义。中方愿同俄方加强在二十国集团内的协调,为促进世界经济强劲、可持续、平衡增长作出贡献。

6.8月17日，胡 锦 涛应约同俄罗斯总统梅德韦杰夫通电话。双方就中国甘肃省甘南自治州舟曲县发生特大山洪泥石流灾害及俄罗斯特大森林火灾互致问候。胡 锦 涛指出，中俄两国在危难时刻相互伸出援手，这充分体现了两国人民的友好情谊和互帮互助的优良传统，充分体现了中俄战略协作伙伴关系的高水平。中方愿同俄方在双边协作机制和上海合作组织等框架内加强减灾救灾合作，交流经验，取长补短，相互借鉴，相互支援，以造福两国和两国人民。

5.中日关系

2010年9月7日上午10点15分左右，一艘中国渔船在钓鱼岛海域同日本海上保安厅巡逻船发生相撞。随后，日本海上保安官进入中国渔船进行“检查”。中国外交部发言人在当日的发布会上要求，日本巡逻船不得在钓鱼岛附近海域进行所谓执法活动;中国外交部副部长宋涛也在当日奉命约见日本驻华大使丹羽宇一郎，要求日方停止非法拦截行动。而日方则在当日夜间决定，计划以涉嫌妨碍执行公务为由逮捕中国渔船船长。14名中国船员被日方非法扣押6天后返回，船长詹其雄被扣押17天获释。

中方：钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日美安保条约作为双边安排，不应损害包括中国在内的第三方利益。

日方：不停往钓鱼岛增兵。日本依据国际法中的“无主地先占”原则和有效治理的事实，坚持钓鱼岛为其固有领土，并拒不承认在钓鱼岛主权上存在争议。日本防卫省也在2005年初拟定的“西南诸岛有事”对策方针中，把钓鱼岛纳入其防御范围。

钓鱼岛历史：

甲午战争后，日本通过《马关条约》攫取台湾及附属各岛屿：在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。1884年日本那霸居民古贺首次登上钓鱼岛。他随后提出开拓钓鱼岛的请愿还被冲绳县知事拒绝。1885年后，冲绳县知事多次上书日本政府，要求将钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛归其管辖，日本官方都顾及中国清朝政府对这些岛屿的主权主张而没作答复。但是后来日本在中日甲午战争后，通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。

1945年，日本战败，钓鱼岛由美军代管：1945年，日本战败，台湾岛重新回到祖国怀抱，各种国际文件均明确指出，台湾及其周围岛屿归中国所有。日本政府将附属于台湾岛的钓鱼岛等岛屿以归冲绳县管辖为借****由美军占领。由于琉球群岛(冲绳)被美国托管，钓鱼岛也成了美军“靶场”，由美军代管。

60年代末，日本给钓鱼岛列岛8个岛屿规定了日本名字：联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏著大量的石油和天然气后，日方立即单方面采取行动，先是由多家石油公司前往勘探，接著又将巡防船开去，擅自将岛上原有的标明这些岛屿属于中国的标记毁掉，换上了标明这些岛屿属于日本冲绳县的界碑，给钓鱼岛列岛8个岛屿规定了日本名字。

70年代台湾爱国青年及海外华人“保钓运动”：1971年，美日两国在签订归还冲绳协定时私相授受，把钓鱼岛等岛屿划入归还区域。这一交易遭到中国政府强烈抗议。台湾爱国青年及海外华人由此发动轰轰烈烈的“保钓运动”。迫于舆论，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。

进入90年代以来：随著世界局势和国家间力量对比发生变化，日本再次将手伸向钓鱼岛。

5、中国传统美德，道德、民族凝聚力

具体材料：新疆雪灾、西南旱情、玉树地震、南方洪灾、泥石流灾害