全面提高对外开放水平，必须坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略

“引进来”的含义：“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。

实施“引进来”战略的原因：我国社会主义现代化建设单靠自身的力量，不足以适应国民经济快速发展的需要，需要引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。

实施“引进来”战略的措施：①继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平。②在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。

“走出去”的含义：“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。

实施“走出去”战略的原因：国家和企业的国际竞争力增强，越来越迫切要求充分利用国内国际两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济的发展。

实施“走出去”战略的措施：①鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业，努力实现境外投资主体多元化。②增强科技自主创新能力，培育具有自主知识产权和核心技术的产品，提高产品的科技含量，优化出口结构。③企业要坚持以质取胜，培育我国的名牌产品，树立“中国制造”的良好国际形象。④遵循和利用国际贸易规则，维护企业合法权益。⑤坚持市场多元化战略，拓展投资区域，充分利用国内国际两个市场，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。