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宪法还规定了我国人民代表大会制度、国家的基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家机关的组织与职权、国家标志等国家生活中的其他问题。
2004年3月通过的宪法修正案,把国家尊重和保障人权写进了宪法。有的同学对此不理解,认为宪法已经规定了公民的权利,没必要把它再加进去。其实,尊重和保障人权是我们党和国家的一贯方针,把它明确写进宪法,更有利于对人权的保护。它将对我国的立法起到重要的指导作用,有利于指导国家机关及其工作人员在工作中尊重和保障人权,有利于指导人与社会、人与环境资源的协调发展,有利于公民依法维护自身权利。可见把国家尊重和保障人权以宪法的形式来确定下来,意义重大。为此,教材设计了一个探究活动,以承上启下。
教材对我国宪法的历史和基本内容作了概括性总结,让学生了解我国曾先后颁布过四部宪法,现行的1982年宪法,曾做过四次修订。它由序言和总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗国歌国徽首都四章构成。
在对宪法的认识上,有的学生认为宪法离自己很远。但实际情况并非如此。教材结合这一点设计了一个活动。通过对活动中问题的回答,引出下文。
在本目的最后,是宪法对公民的要求。即在对宪法的性质和基本内容有了初步了解的基础上,要求学生在日常生活中养成遵守宪法的习惯,树立宪法意识,自觉维护宪法的尊严。
第二目宪法具有最高的法律地位,主要说明宪法的法律地位和法律效力。
教材用一个法律金字塔图示,来表明宪法与基本法律、普通法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例等法律法规相比,宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。
根据宪法和其他法律的规定,教材从四个方面具体说明宪法的法律地位和法律效力。首先,宪法是其他法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的,是宪法的具体化。其次,宪法与普通法律相比,具有最高的法律效力。再次,宪法是一切组织和个人的根本活动准则。最后,同普通法律相比,宪法制定和修改的程序更为严格。
为了进一步说明宪法在制定和修改的程序方面的特殊性,教材用相关链接作进一步的说明。
最后,教材综合本框的内容,得出一个总的结论,即从内容上看,宪法规定了国家生活中的根本问题;从效力上看,宪法具有最高的法律效力;从制定和修改的程序上看,宪法严于普通法律。所以说,宪法是国家的根本大法。
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