选修3——国家和国际组织常识

1、世界贸易组织：

①分类——全球性、专门性、政府间的国际组织

②宗旨——提高生活水平，保证充分就业，提高收入和需求；扩大生产和贸易，走可持续发展道路，保护环境；确保发展中国家在国际贸易增长中获得与经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减关税建立多变贸易体制。

③原则——非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则

④作用——加强国际多边贸易体制；深化国际分工和资源合理配置；促进世界市场的统一和市场经济的普及，推动政府职能的转换；组织多边谈判，为国际贸易制定基本原则和协定，是解决贸易摩擦和冲突的场所。

⑤中国加入世贸组织后享受的权利和承担的义务

权利：享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有权益。

义务：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策透明度。

2、国家结构形式——中央与地方关系

①影响因素：归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果；人口、领土、政权和主权是国家存在和发展的基本条件，是选择国家结构形式必须面对的基本问题

②类型：单一制、联邦制

A、中国是单一制，中央享有最高权力，地方权力由中央授予，地方必须服从中央，要在中央统一领导下行使职权；只有一个中央政权、一部宪法、一个法律体系、一种国籍；中央统一行使外交权。

B、美国是联邦制，联邦与州两级政府分享政治权力都有各自的中央政权、宪法和法律体系，都是完整的政治实体；联邦与州在各自权力范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉；联邦地位高于州，是国际交往的主体

③联邦制作用：保证美国的强大统一，确保州的灵活性和创造性；但效率不高，联邦与州政府相互推诿、各自为政。

中美权力运行的规则/机构组织和活动原则

①中国是民主集中制：A、表现——在人大与人民关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，人大统一行使国家权力；在人大与其他国家机关关系上，人大是国家权力机关，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，其他机关依法各司其职；在中央与地方关系上，在中央统一领导下，合理划分中央与地方职权，地方服从中央，也要发挥地方积极性。 B、意义——有利于稳定社会秩序，调动各方积极性，集中民智和力量建设现代化，维护统一和团结；有利于国家机关分工合作、协调高效履行职责。

②美国是三权分立制：A、表现——国会拥有立法权，但受总统与法院制约，总统有立法否决权和立法倡议权，并发布行政命令，联邦法院有权宣布法律违宪；总统掌握行政权，负责实施法律，但受国会与法院制约，政府所需经费须国会批准和监督，联邦法院有权宣布总统命令违宪，通过案件判决重新解释宪法以扩大或限制总统权力；法院拥有司法权，负责审查法律，但受总统与国会制约。 B、作用——有利于反对封建****，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度；但实际是协调资产阶级内部权力分配的一种机制，导致国家机关相互扯皮，效率低下，并在政治实践中难以真正贯彻。

坚持和完善人民代表大会制度的措施——坚持和改善党对国家事务的领导

要求：中国共产党是执政党，完善人大制度需要人大及其常委会自觉接受党的领导，包括政治领导、思想领导、组织领导，维护最广大人民根本利益。主要通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部；进行思想宣传，发挥党组织和党员作用；坚持依法执政，实施对国家和社会的领导；按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党和人大关系，支持人大工作；人大依法履职要全面贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张经法定程序上升为国家意志；党要在宪法和法律范围内活动。

意义：有利于把党的主张与人民意志统一起来；有利于把党的决策与贯彻执行统一起来；有利于国家机关及工作人员把对党负责与对人民负责统一起来；有利于保证社会主义方向，保证共产党始终带领人民前进。

5、国体与政体：①二者是内容与形式的关系；②国体决定政体，政体体现国体；适当的政体能巩固国体，不适当的则危害国体；③地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力也会影响政体，使同样国体采取着不同政体。