第十五课 第四框 受到非法侵害要依照法定程序，维护自身合法权益

教学目标 ：

1、知识与技能：

初步了解诉讼方面的基本知识，把握有关“刑事诉讼程序”、“民事诉讼程序”、“行政诉讼程序”的基本知识，以有利于学生现在和将来依照法定程序，维护自身合法权益。

2、过程与方法

可通过理论介绍、学生模拟法庭的方法，了解有关法定程序，指导学生依照法定程序，与违法犯罪作斗争。

3、情感、态度与价值

增强学生依照法定程序，维护自身合法权益。培养学生的法律意识，增强依法办事的法制观念。

教材分析：

本框介绍了“刑事诉讼程序”、“民事诉讼程序”、“行政诉讼程序”等诉讼方面的基本知识，以利于学生现在和将来依照法定程序，维护自身合法权益。在讲解刑事诉讼程序时，主要弄清以下几个问题：第一，是诉讼的含义和种类。使学生明白按照诉讼内容的不同，诉讼可划分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼。第二，刑事诉讼的含义和我国刑事诉讼的概念。第三，公诉案件的诉讼程序，划分为立案、侦查、提起公诉、审判、执行五个阶段。在这里，需要提醒学生注意：不要将公诉案件的诉讼程序和自诉案件的诉讼程序混为一谈，同时可引导学生阅读介绍公诉案件诉讼程序的有关楷体字，使之对立案、侦查、提起公诉、审判和执行有一个初步的了解。在讲解民事诉讼程序时，要阐述清楚以下问题：第一，民事诉讼的含义，我国民事诉讼的概念。第二，我国民事诉讼的有关程序，一般包括起诉、审理和判决、裁定，执行三个阶段。通过知识介绍，要落实小栏目中“书写一份模拟起诉状”的任务，指导学生怎样书写民事诉讼状，有助于学以致用，增强教学的实效性。在讲行政诉讼程序时，要弄清楚以下问题：第一，行政诉讼的含义。第二，我国行政诉讼程序，它一般包括起诉和受理，审理和判决、裁定，执行三个阶段。第三，行政诉讼的两个特点。

即行政诉讼的被告是行政机关；人民法院依法审理行政案件，不能通过调节结束诉讼。

教材在最后用一个自然段讲解两审终审制的问题，这是因为我国人民法院审理刑事案件、民事案件和行政案件都是实行两审终审制。

教法建议：

1、利用教材上的案例，或同学自己收集身边事例，让学生讨论分析当受到非法侵害时应怎么办？通过调查访谈，了解各执法机关的职能；同时还可采取对比或图表的方法，了解有关刑事诉讼程序、民事诉讼程序和行政诉讼程序的具体程序。

2、走出教室，在教师的组织下旁听当地法院的法庭审讯，实地了解有关诉讼程序方面的知识；还可结合所学知识、以及参观体会，组织一次模拟法庭。

[导入 新课]

了解诉讼程序是依法维护自身合法权益的前提条件，那么诉讼分几类？它们的程序、主要阶段、特点各是什么？怎样写起诉书？判决书和调解书的法律效力一样吗？这些就是这节课我们要学习的内容。

四、受到非法侵害要依照法定程序，维护自身合法权益（板书）

诉讼按其内容的不同可以分为三类：刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼。

（一）刑事诉讼程序（板书）

1、刑事诉讼定义（板书）

刑事诉讼：是国家执法机关为追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任而进行的诉讼活动。

2、规定刑事诉讼程序的法律：《中华人民共和国刑事诉讼法》（板书）

3、刑事诉讼的分类（板书）

公诉案件和自诉案件。

（1）公诉案件

公诉案件的定义：公诉案件：是由人民检察院代表国家向法院提起的诉讼，属于公诉案件。

公诉案件的诉讼程序有五个阶段：立案、侦查、提起公诉、审判（中心环节）执行。

举例1：涉嫌贪污挪用公款共1200万 柳州原国税局长被公诉

原柳州市国家税务局局长、党组书记杨立峰涉嫌贪污、挪用公款、玩忽职守、巨额财产来源不明罪，被柳州市检察院依法向柳州市中级人民法院提起公诉。
据了解，2001年5月13日，杨立峰因涉嫌巨额财产来源不明罪被立案侦查，因涉嫌贪污罪于同年9月30日被刑事拘留，10月14日由柳州市公安局依法逮捕。2002年7月9日，该案由自治区人民检察院反贪局侦查终结后移送审查起诉，在这期间，曾两次退回补充侦查。
经检察机关依法审查，杨立峰自1992年8月至1998年1月涉嫌贪污公款330万元；涉嫌挪用柳州市税务局公款950万元；其家庭财产中，扣除其全家的合法收入和认定的贪污所得之外，有1000多万元人民币和3.1万美元无法说明其合法来源。

——新桂网-南国今报 2003年2月25日

举例2：4月23日，汾西矿务局中兴煤矿班车路经交城县岭底乡政府非典消毒站时，司乘人员与该站工作人员发生口角和殴斗，岭底乡派出所对此作了处理。中兴煤矿运输队副队长郭宝珠因其女挨打，事后召集本矿梁建国等80余人到岭底乡政府闹事。交城县检察院于5月27日对该起案件提起公诉。交城县法院经审理，以聚众冲击国家机关罪，分别判处郭宝珠、梁建国等被告人６年和６年以下有期徒刑。
举例3：5月10日，阳泉市平定县王家庄村村民李鹏忠在得知市建设局在本村修建非典废物掩埋站后，伙同村民苏晋荣煽动该村村民到工地聚众闹事，致直接经济损失8000余元。次日，李又伙同他人用石头封闭通往工地的道路。村民苏宝明还在会场起哄，殴打值勤民警，引发部分村民闹事，直接经济损失3000余元。此外，村民董祯在村口私设非典检查站，拦截值勤警车，并推翻一辆工作人员的面包车。5月20日，平定县检察院以聚众扰乱公共秩序罪和妨碍公务罪对苏晋荣等人提起公诉。平定县法院经审理，分别判处苏晋荣、李鹏忠、苏宝明、董祯４年至１年不等有期徒刑。

（2）自诉案件：

自诉案件的定义：自诉案件：指由公民个人向法院提起诉讼，属于自诉案件。

自诉案件的诉讼程序有三个阶段：立案、审判、执行。

举例：法院调解室里杀死亲舅舅 凶手被判死刑

浙江温州市中级人民法院10月15日当庭判决：以故意杀人罪判处今年7月3日在浙江省永嘉县人民法院调解室杀死亲舅舅的凶手吕志新死刑，剥夺政治权利终身。
经庭审查明，被告人吕志新，男，36岁，系大岙乡大香村农民。吕志新与其姐吕小女分别是被害人金立政的外甥、外甥女。
1989年，吕小女嫁给金立政的儿子金志练为妻，当年12月金志练因病引起脑瘫生活不能自理。不久，吕小女外出谋生。为此，金立政以金志练监护人的身份控告吕小女，并以吕小女遗弃金志练为由向永嘉县人民法院提起刑事自诉。
永嘉县法院受理此案后，经依法审查于2002年7月2日将吕小女逮捕，并通知双方当事人及其家属于7月3日到永嘉县法院刑事审判庭调解室对此案进行调解。
7月3日上午10时许，吕志新与金立政在调解室发生口角，吕志新认为调解无望，即拔出随身携带的尖刀朝金立政猛刺数十刀，致被害人金立政当场死亡。后被告人被法院法警当场抓获。

——《法制日报》 2002年10月24日

（二）民事诉讼程序（板书）

1、民事诉讼的定义（板书）

民事诉讼；是在当事人和其他诉讼参与人的参加下，人民法院依照法院法定程序审理民事案件，解决民事纠纷的活动。

2、规定民事诉讼程序的法律（板书）

《中华人民共和国民事诉讼法》是国制定的关于民事诉讼活动所应遵循的原则、制度和程序的法律。

3、我国民事诉讼程序一般有三个阶段（板书）

起诉和受理、审理和判决、裁定和执行。

举例：狗咬人的官司也有人打

昨天，南京秦淮区法院的法官来到红花镇七桥村，在田头审理了一起狗咬人官司，最终以调解的方式解决了这起民事自诉案，同时也给那些爱养狗的农民们上了一堂生动的法制课。
2002年7月20日上午10时许，身为白下区公证处主任的张某骑摩托车到本市中和桥59号，为双杰电器配套公司办理公证手续。办完公务离开该单位时，门卫朱某养在此处的一条母狗及曹某寄养在此的一条日本种狗突然蹿出，将张某从摩托车上咬摔在地上。张某价值200元的裤子被咬破，左大腿鲜血直流，朱某当场支付200元给张某去医院治疗。事后，当张某向2位狗主人提出赔偿2300余元人民币时，2位狗主人闹起了意见。朱某认为，自己好心为素不相识的曹某代养狗，如今让他来承担责任，已支付了200元的他想不通；而曹某认为，自己的狗既然已由朱某代养，朱某就有看管责任。
昨天下午1时许，秦淮区红花镇七桥村人头济济，许多获悉将在此处审理狗咬人官司的村民们三五成群地围拢过来。在法庭调查和法庭辩论结束后，经过法官的调解，双方最终达成了调解意向，朱某看管不力赔了600元，曹某赔了400元，200元的诉讼费平摊。

——《江南时报》 (2003年03月28日第二十版)

学生阅读教材，了解什么是起诉，起诉状的书写要领，开庭审理的定义和程序以及主要阶段，执行等内容。

（三）行政诉讼程序（板书）

1、行政诉讼定义（板书）

行政诉讼：是指人民法院为解决行政纠纷在当事人的参加下，审理行政案件的活动。

行政诉讼俗称“民告官”，所谓“民”，指的是公民、法人等；所谓“官”，指的是我国的各级人民政府，它不包括我国的权力机关、司法机关和居委会、村委会等群众性的自治组织。

2、规定行政诉讼程序的法律：是《中华人民共和国行政诉讼法》（板书）

3、我国行政诉讼的程序（板书）

一般包括：起诉和受理、审理和判决、执行三个基本阶段。

4、行政诉讼的特点（板书）

行政诉讼具有被告始终是行政机关；人民法院依法审理行政案件不能通过调解结束诉讼等特点。

举例：官司赢了五年方得赔偿 杨树豪盼赔偿盼白了头

桂平市社坡镇政府违法拆除民宅吃官司，“民告官”告赢后５年时间里，法院的判决成了一纸空文，房主杨树豪盼镇政府赔偿盼白了头。直至今年２月底此案执结，年已古稀的他才松了一口气。
杨树豪的被拆房屋座落于桂平市社坡镇社坡村的公路边。1995年11月24日，镇政府以拓宽过境公路，对公路两旁用地部分房屋进行拆迁为由，向全镇发布“限期拆迁”的通告。通告要求被拆迁户同年11月底前自行拆迁完毕，杨树豪属拆迁对象，因没有自行拆除，镇政府作出《决定》强制拆除。1995年12月11日，镇政府没有通知杨到现场，便组织人员将他的房屋制拆除。事后，杨多次要求镇政府返还建筑材料，赔偿损失，给予回建地、回建费，但均遭拒绝。1996年11月26日，杨树豪向桂平市人民法院提起行政诉讼。桂平市法院经审理后作出一审判决，杨不服判决上诉至贵港市中级人民法院。
二审法院审理认为，杨树豪被拆房屋属其个人合法财产，镇政府强制拆除其屋，违反了《广西壮族自治区公路管理条例》第三十四条的规定，属超越职权的违法行为，应承担赔偿责任。二审判决社坡镇政府强制拆除杨树豪房屋的具体行政行为违法，赔偿被拆房屋的实际损失41700元。

1999年3月9日，判决发生法律效力。由于社坡镇政府拒不履行义务，申请执行人杨树豪向桂平市法院申请执行。
此案立案执行后，桂平市法院1999年6月9日发出执行通知书，责令被执行人社坡镇政府5日内履行判决书所确定的义务，但镇政府以经济困难无能力赔偿为由拒不履行。

今年1月22日，桂平市法院分管执行工作的李志廉副院长，执行局黎颜全局长带队前往镇政府执行，镇政府新一届领导班子在众多部门批示和督办的压力下，表示法院生效的判决一定履行，希望杨树豪能体谅镇政府的困难，要求减少些赔偿款，但遭到杨的拒绝。
2月26日，在执行组成员的主持下，申请执行人杨树豪与被执行人镇政府通过协商达成了执行和解协议。2月28日上午，镇政府将赔偿款交到市法院，法院下午将款交给杨树豪。至此，一个久执不结的行政赔偿案划上了句号。

——广西政法报2003年3月05日

我国实行两审终审制。（板书）

提问：什么是两审终审制？我国为什么要实行两审终审制？

（学生看书并讨论后，教师归纳。）

两审终审制：是指诉讼当事人如不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。第二审人民法院对上述案件，应当组成合议庭，开庭审理。如合议庭认为不需要开庭审理的，也可以直接进行判决、裁定。第二审人民法庭的判决、裁定，是终审的判决、裁定，当事人不得再上诉。实行两审终审制是为了及时纠正第一审判决或裁定的错误，使法律得到正确的适用，以切实保障当事人的合法利益；同时也不致因审级过多而不必要地拖延案件的解决。

小结：

这节课我们学习了三个基本知识，刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼。明白了一个道理：第一受到非法侵害要依照法定程序，维护自身合法权益。