[复习提问]

简要说明我国环保的法律、法规的名称以及环保基本原则的内容。

我国颁布环保法律、法规并规定环保基本原则的目的是什么？

[导入 新课]

我国已初步建立了符合我国国情的以宪法为基础，以环境保护法为主体的环境法律体系。

我国环保的基本原则是对环保方面的社会关系实施法律调整的基本指导规范，也是环保立法、司法、执法和守法必须遵循的基本准则。我国颁布环保法律、法规并规定环保基本原则的目的是为依法管理环境提供有力的法律武器，使我国环保工作有法可依，建立在逐步健全的法制基础上。

那么国家究竟应该怎样依法管理环境、保护环境，正是我们这节课要学习的内容。

三、依法保护我们的家园（板书）

环境的重要以及我国环境面临的严峻形势，要求我们必须运用多种手段保护环境，其中运用法律手段保护环境最为重要。它是解决环境问题成功与否的关键。

(一)追究违反环境法者的法律责任（板书）

提问：为什么要追究他们的法律责任。

（学生回答后，教师概括。）

因为我国环保法律法规具有国家的强制性，只有追究违反环境法者的法律责任，给予必要的惩罚，才能保证环境法规的贯彻实施，才能保护环境，保护国家和人民的环境权益不受侵害，否则，环保法律、法规将成为一纸空文。

请学生仔细阅读教材，结合教材中具体材料说明违反环境法者在什么情况下要受到行政处罚、什么情况下要追究其刑事责任？

（学生回答，教师举例说明）

对于那些违反环境法规但不够刑事处罚的行为给予行政处罚。环保法规行政处罚的种类有警告、罚款、责令停止生产或者使用、责令重新安装使用、责令停止或者关闭等。

北京市工商局发布禁用超薄塑料袋的紧急通告,要求从事批发、零售、超薄型塑料袋的商户一律停止其销售行为，改变经营品种者可继续经营，否则取消其经营资格，对违反规定者可依法对其进行没收、罚款等处理。

淮河治污3年来，全流域总共关闭小造纸厂111家，关闭污染严重的企业3876家，限期治理各类污染企业3000多家，对不达标者，坚决采取“关、停、禁、并、转”措施。

福建省泉州市环保局发布第三季度环境行政执法检查情况通报，在被检查的57家工业企业中，涉嫌环境违法的45家（次），占76.3％；被立案查处32家（次），占54.2％。一批污染企业受到查处和罚款，其中最高罚款额为10万元。
其中，南安市城关水暖器材厂的环境违法极为严重，该企业无视泉州市人民政府关于保护晋江“母亲河”的4、5号政府令。在两级政府和环保部门连续几年严厉查处违法建设的 电镀企业的行动中，仍擅自在晋江西溪建设电镀生产项目，造成大量含有剧毒的电镀废水直接排向晋江流域，严重侵害几百万人的环境权益，环保部门对此处以10万元罚款。

对于那些违反环境法规和有关刑事法律，严重污染、破坏环境，造成人身伤亡或财产损失，构成犯罪的要追究其刑事责任。例如：

新华社西安４月１７日电：陕西省洛川县人民法院１５日对一起特大非法猎捕、收购、运输、出售猫头鹰案作出一审判决，１２名罪犯被判刑，其中６人被分别判处１０年以上有期徒刑。

２００２年１０月２日上午，洛川县公安民警根据群众举报，在延安至韩城的公路上截获一辆运输猫头鹰的客车。县林警大队经过７天７夜奋战，共抓获犯罪嫌疑人１５名，收缴猫头鹰３４只、狩猎铁夹１５０多个。经查，从２０００年到２００２年９月底，李建成、赵学书等人多次非法猎捕、收购、运输、出售猫头鹰，涉案猫头鹰总数达到１７４只，是近年来非法捕猎猫头鹰犯罪案件中数量最多的一次。

今年３月６日，洛川县人民法院开庭审理此案。４月１５日法院作出上述一审判决。

据介绍，此案涉案人数达２１人，除３人被免于刑事起诉外，另有６人在逃。

——新华社 2003年4月17日

4月22日，南昌市野生动物保护站，南昌市森林公安局接到和平大酒店非法经营国家一级保护动物扬子鳄的举报后，迅速组织人员前往调查，在酒店样品柜里，执法人员看到，扬子鳄被制成串烧鳄鱼肉、铁板扬子鳄公开销售，执法人员当即将其没收。次日，执法人员又顺藤摸瓜，在南昌市墩子塘恒达贸易商行大冰柜里又查获了近20公斤被大卸八块的扬子鳄和少量梅花鹿、虎纹蛙肉，据了解，这些国家保护动物大多是从广东购进。根据国家相关规定，当地警方已将此案定为重特大案件。当晚，4名相关人员被依法刑事拘留。

——人民网 2003年4月27日

防治环境污染与破坏，保护环境，不仅是国家、政府部门、企业领导、环保人员的事，也是公民应尽的义务，尤其是中学生不仅要成为祖国未来的建设者，而且应当成为环保的卫士，自觉履行保护环境的义务。

（二）自觉履行保护环境的义务（板书）

三峡工程６月１日零时已正式下闸蓄水，长江三峡即将形成高峡平湖的壮丽景象。随着长江水流速度逐渐减缓，长江的自净能力也慢慢减弱。为此，加强库区环境保护，特别是加强库区江面的漂浮物清理就显得极其重要。
按照国家有关部门的统一部署，从６月１日开始，库区各个区县 都组织大量的车辆船只和人员，分段对江面上的垃圾进行打捞清理。但在政府组织大规模打捞工作的同时，一些私营船只却仍然把垃圾扔进江里，给清理工作带来更大的难度。
５月３１日，记者从巫峡峡口出发，乘坐一辆私人经营的船只到乡镇采访。记者在船上看到，包括船工在内的一些人，都随手把一些易漂浮物扔进江里。记者问船工，江面的垃圾是否会影响行船，船工一边抱怨这些漂浮物常常影响行船，一边给记者大讲环保理论。但记者看到，他在滔滔不绝大讲特讲的同时，依旧若无其事地把手中的垃圾扔进江中。
６月１日，记者又见到同样的情景。由于垃圾太多，记者乘坐的私营小船不得不走一会儿又停下来，清理裹进螺旋桨里的垃圾。老板对此很是头疼，但让人惊讶的是，在埋怨的同时，他也毫不犹豫地把自己船上的垃圾扔进江里。（新华网）

提问：这些人明知保护环境的重要，为什么还要往江中随便仍垃圾？

（学生回答，教师归纳。）

说明每个公民都应该时刻牢记环境保护的重要性，并用自己的实际行动履行保护环境的义务。

为了更好的履行保护环境的义务，青少年学生主要应从以下三个方面来努力。

1、提高环保意识（板书）

人民网合肥5月28日电 ：在不少人以食用野味为时尚时，近日，安徽省天长市一对夫妇因长期爱鸟而受到嘉奖。天长市高庙镇党委、政府一班人日前携带锦旗、护鸟标牌，驱车前往该镇埠河村有名的鹭鸟庄，授予村民吴月海、王玉萍夫妇“爱鸟模范”称号。锦旗上写着“爱鸟如子为环境，无私奉献创文明”的字样，这是该镇党委、政府对村民吴月海夫妻俩多年来爱鸟如子，支持环保的充分肯定。
十多年前，吴月海夫妇发现有几只白鹭在他家树林中嬉戏，做窝，夫妇俩便竖起了“严禁捕鸟”的禁示标牌。为了保护白鹭的安全，为鸟儿们创造一个良好的生态环境，十多年来，夫妇俩白天护晚上看，不准任何人伤害白鹭，若是遇到暴风雨天气，他们便守候在树下，生怕鹭鸟摔到地下，落入水中。吴月海夫妇俩爱鸟如子的义举，在当地被传为佳话。在他们的影响下，埠河村村民逐渐增强了爱鸟、护鸟的环保意识，十多年来，该村从未发生过一起捕鸟掏蛋、伤害白鹭之事。
埠河人善待白鹭，白鹭也乐在其中。目前，埠河村四周的树林里，竹丛中栖息、繁衍的白鹭逐年增多，已由过去的几只、几十只，增加到现在的近万只，形成一幅人与自然和谐共处的乡间美景。

提问：你在日常生活中有没有环保意识？试举例说明。

2、增强法制观念（板书）

第一：认真学法，了解我国有关环保的法律法规；第二，自觉守法，严格依法办事，决不做污染环境的事；第三，勇于护法，发现污染破坏环境的行为要及时举报，敢于同违反环境法的行为作斗争，运用法律武器维护国家和个人的环境权益。

举例：居住上海市中心地段的史某，原本家中清静，但今夏某日隔壁郑某不打招呼就装上了空调，麻烦就从此开始了。空调机排出的热气直冲史家，史家终日不敢开窗，空调机发出的隆隆声搅得史家不得安宁。史家多次交涉未果，无奈聘请律师一张诉讼状将郑某告上法庭。法院经调查，判决郑家重新安装空调机，不得妨碍史家的正常生活。
又如，某区一新村沿街门面开起了餐馆，从此它的左邻右舍遭了殃。餐饮油烟气、食客吵闹声等一古脑儿涌向居民家，居民们忍无可忍，将该餐馆告上法院。一纸裁决书下来，餐馆必须安装环境治理设施，彻底解决餐饮的污染扰民问题。经过一段时间停产治理，该餐馆达到环保要求，四周居民也安心了。

事实说明，我们必须懂得用法律武器维护环境权益。

学生举例说明自己在日常生活中有没有遇到环境权益被侵犯的事，自己是如何处理的。

托尔巴说；“真正检验我们对环境贡献的，不是言辞，而是行动。”这也是公民自觉履行环保义务的重要内容。

3、落实环保行动（板书）

组织学生讨论：通过非典的考验，我们已经充分认识到了保护环境的重要性，你认为我们中学生能为保护环境做些什么？

（学生讨论后各抒已见，教师归纳。）

为保护环境要做的事很多，不胜枚举。中学生应该从我做起，从现在做起，从身边的小事做起。比如，不随地吐痰，不乱扔垃圾，拒绝食用野生生物，并能主动具保，积极参加植树活动，爱护绿地、花草树木，节约用水，积极开展环保宣传活动等等。

3月9日是第二个“保护母亲河日”，全国各地近百万青少年纷纷以环保行动为母亲河奉献赤子情。
首都大学生环保社团在校园和附近的居民区里开展了为保护母亲河捐款、环保知识咨询等活动。上海苏州河沿岸，青年绿色志愿者开展环保咨询服务，向来往市民发放天天环保绿色承诺卡，倡导居民们用实际行动“创建国家园林城市，共筑绿色美好家园”。“关注绿城清水，保护生态环境、建设绿色江苏，创建美好未来”的环保短信，近日在江苏移动用户间传递。江苏省数万名青少年9日签名承诺：为实现“绿城清水”目标贡献力量。河南2000多名青年在黄河花园口共同营造“青少年保护母亲河生态工程林”。四川，长江主要支流岷江、沱江流域的重点城市，青少年环保志愿者深入街道、社区、公共场所，发放绿色环保承诺卡，清理白色垃圾，进行生态环保现场演示，开展环保监护活动。
——《人民日报》 (2003年03月10日第二版)

上述材料充分说明,在我国保护环境既是公民的权利,又是公民应尽的义务,我们应该为保护环境贡献自己的力量。

小结:

通过本节课的学习,我们了解了追究违反环境法者法律责任的必要性以及处罚的种类。

通过本节课的学习,使我们加深了对依法管理环境和保护环境重要性的理解。

通过本节课的学习,我们要自觉履行保护环境的义务,成为环境保护者。

教案点评：

充分利用文字材料，为教师讲解所用或提供给学生进行讨论分析，进而说明应该如何依法保护环境。这种教师讲解、举例和学生讨论相结合的方式比较适合教师一般性的教学。