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政治聚焦校车安全 关注青少年健康成长专题

【热点材料链接】

热点材料一：2011年学校校车安全事故大盘点

①2011年8月29日,海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后,因睡着而未被司机、老师清点到,以致被遗忘在校车内9小时。直到下午4时30分左右被发现时,男童已经停止呼吸。

②2011年9月13日，星期二，中秋节后上学第一天。荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃，在校车内闷了8个小时后，两名幼儿才被发现，这时，她们早已停止了呼吸。

③2011年11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇下沟砖厂门口，一辆大翻斗运煤货车与正宁县榆林子小博士幼儿园学生接送面包车迎面相撞，校车司机与4名幼儿当场死亡，多名幼儿重伤。15人在送往医院抢救途中死亡，至此，事故遇难人数达20人，其中包括18名幼儿以及校车司机及1名教师。

④2011年12月13日，江苏丰县校车坠河事故已致15人死亡。

热点材料二：2011年11月27日，温家宝出席全国妇女儿童工作会议。他称已责成有关部门在一个月内迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准;做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。

热点材料三： 2011年12月11日，国务院法制办公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》，明确接送幼儿、小学生的应是专用校车，还赋予校车三项优先权：交警指挥疏导校车优先通行;校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶;校车在道路上停车上下学生，后方车辆应当停车等待，不得超越等。

热点材料四： 2012年2月17日上午12点30分左右，在陕西省安康市旬阳县蜀河镇至仙河镇的乡村公路上，发生一起交通事故，一辆面包车坠河，已确定事故中有目前有3死5伤。

热点材料五：情牵学子手，温暖上学路。央视新闻中心推出大型新闻公益行动 开往春天的校车，汇聚公众爱心，凝聚社会公益力量，向贫困地区捐赠校车，让上学的路充满温暖与关怀。以大爱温暖孩子，以公益幸福社会。

为了使活动能够在公开透明的条件下顺利开展，央视拟与信誉良好的基金会合作，动员社会力量，向广大公众募集善款，定向捐助几所贫困地区的乡镇小学校车，共同完成善举。

【说明考点链接】

考点25 知道法律是由国家制定，并靠国家强制力保证实施的一种特殊行为规范(识记)

考点26 理解我国法律是人民意志和利益的体现(理解)

考点27 懂得法律通过规定权利与义务规范人们的行为，通过解决纠纷和制裁违法犯罪，维护人们的合法权益(识记)

考点28 知道法律对未成年人的特殊保护(识记)

考点29 了解家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护的基本内容(识记)

考点33 掌握在日常生活中自我保护的方法和技能(运用)

考点34 树立自我保护意识(运用)

考点35 知道未成年人获得法律帮助的方式和途径(识记)

考点41 知道法律保护公民的生命和健康不受侵害(识记)

考点42 了解法律对未成年人的生命和健康的特殊保护(识记)

考点43 学会运用法律保护自己和他人的生命和健康，不得侵犯和危害别人的健康、生命和权利(运用)

考点55 知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的必然要求(识记)

考点56 树立法制观念(运用)

考点57 理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意义(运用)

【教材知识链接】

关键词索引 教材知识速查

法律的含义 法律是由国家制定或认可，靠国家强制力保证实施，对全体社会成员具有普遍约束力的一种特殊行为规范。

法律的特征 法律是社会行为规范，具有三个最为显著的特征：一是法律由国家制定或认可。二是法律靠国家强制力保证实施，具有强制性。三是法律对全体社会成员具有普遍约束力。

法律的作用 法律体现的是我国人民的意志和利益。法律具有规范公民行为和保护公民合法权利的作用。

生命健康权 人最宝贵的是生命，生命健康权是公民享受其他权利的前提和基础。生命健康权是公民最根本的人身权，未成年人的生命健康权受到法律特殊保护。

法律特殊保护未成年人 青少年是祖国的未来民族的希望，青少年由于身心发育不成熟容易受到不法侵害，因此青少年应该受到特殊保护。

四大保护 家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护

法律给予未成年人特殊保护 未成年人代表着祖国的未来、民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史重任。然而，未成年人的生理、心理都不成熟，没有经济实力，缺乏自我保护能力。

未成年人自我保护的方法 遭遇意外险情与伤害时，需要冷静，要学会运用最有效的救助方法。遭遇不法分子的侵害，有能力将其制服时，当然要勇敢地同其搏斗;没有能力将其制服，可以采取呼救法周旋法恐吓法等及时脱身。万不得已，也要对可能出现的不同后果进行比较，两害相权取其轻，争取把损失降到最小，保住最大的合法权益。总之，青少年学会自我保护，不仅需要有保护自己的意识和勇气，也要有保护自己的智慧和方法。

【考场设问链接】

1.甘肃校车事故发生原因有哪些?

(1)父母没有尽到对自己的监护责任(2)学校没有尽到对学生的安全保护责任，为学生提供安全的出行保障(3)司机没有遵守交通规则，安全驾驶(4)交警部门执法力度不强，没有严格执法(5)政府的管理、监督不到位，社会没有营造一个校车优先的社会氛围。

2.校车事故带来哪些不良影响?

(1)侵犯了未成年人的生命健康权(2)给受害人的父母带来沉痛的打击，给受害者的家庭带来了无尽的伤痛(3)不利于构建和谐社会，维护社会的稳定(4)对整顿交通秩序带来了负面影响。

3.为了避免类似事故的发生，应该怎么办?(提出一些建议)

(1)国家：要制定和完善关于校车安全的法律法规(2)政府：要加大对校车的投资和扶持力度(3)社会：全社会要树立校车优先的交通意识(4)企业：要加大对校车的生产制造力度，保证校车本身的安全(5)交通执法部门要加大对校车的安全检查，加强对校车司机交通安全意识的监督检查(7)校车司机要遵守交通秩序，树立安全行驶的意识(8)学校：加强交通安全教育，规范校车的使用(9)家长：要对学生尽到监护的责任。

4.党和国家为什么高度重视校车安全问题?

①生命健康权是公民人身权利中最重要的、最起码的权利，离开了生命健康权，其他权利只能是一句空话。校园是学生日常学习和生活的主要场所,关系着学生的身心健康成长.②未成年人是国家的希望，民族的未来，为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天③未成年人由于生理和心理均为发展成熟，是社会中的弱势群体，其生命健康权极易受到侵害。④家庭、学校、社会都存在不同程度的侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象。⑤确保学生的生命安全，严防危险事故发生是保障青少年生命健康权的体现。

总之，校车安全关系到青少年的健康成长，关系到祖国的未来，关系到家庭的和睦幸福和社会的和谐稳定。解决校车安全问题，是落实以人为本的科学发展观的具体体现。

5. 当你发现有不合格的车辆在拉载学生你会怎么办?

①坚决不乘坐不合格车辆。

劝说其他同学避免乘坐该车辆。

积极的向相关部门举报违规车辆，并且宣传其危害性。

6.如果你是校园安全宣传活动的宣传员，可能用到哪些法律法规?

答：义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、中小学幼儿园安全管理办法等

7.请你为做好学校安全宣传工作确定一个主题，并设计两条相关的宣传标语。

答：主题：加强学校管理、共建和谐校园;宣传标语：让我们的校园充满爱;学校多一分管理，学生就多一分安全，社会就多义愤和谐;构建平安、卫生、文明、安全的校园，切实保障学生的全面发展和健康成长;建设平安校园、维护师生安全;以人为本、关爱学生，严格管理、消除隐患、依靠各界、搞好共建、依法治校、文明兴校、知荣明耻、共铸和谐;确保学校安全，责任重于泰山。

8.在校园你可以通过哪些具体形式开展这次校园安全宣传活动。

答：举办校园安全知识竞赛，安全知识讲座，组织校园安全知识演讲会;举办关于校园安全知识的黑板报、宣传栏等。

9.国家为什么高度重视校园安全工作?

答：①青少年是祖国的未来，民族的希望，他们正处在长身体、长知识的重要时期，辨别是非能力差，容易受到意外事故和不良行为的侵害;②作为学生，青少年的大部分时间都在学校度过，校园安全管理如何将直接关系到青少年的健康成长。所以国家高度重视校园管理工作。

10.面对网络有害信息的影响，青少年应如何保持精神机体的健康，快乐的成长?

答：①学会信息节食，抵制网络上的不良诱惑，不浏览、不传播不良信息。发现违法、违规网站及时向有关部门举报;②提高自己的安全防范意识，不轻易泄露个人资料，不随意答应网友的要求，提高自己的辨别觉察能力，提高自己的抗诱惑能力;③自觉遵守网络道德和法律。(4)丰富课余文化生活，参加有益的活动，陶冶高雅生活情趣，过文明健康的生活。

11.保护未成年人的工作应当遵循的原则是什么?

答：①优先保护未成年人的合法权益;②尊重未成年人的人格尊严;③适应未成年人身心发展的规律和特点;④教育和保护相结合。

12.在现实生活中，青少年应如何增强自我保护意识，提高自我保护能力?

答：①树立自身安全意识;②学会保护身心健康;③了解合法权益;④依靠家庭、学校、社会及司法部门;⑤敢于和善于捍卫自己的合法权益;⑥自觉守法，及时报警;⑦学会聘请律师，寻求法律援助

13.青少年应该怎样促进自身健康成长?

答：(1)青少年要增强自我保护意识，提高自我保护能力，学法懂法，依法维护自身的合

法权益2)青少年要依法自律、防微杜渐，预防违法犯罪的发生(3)青少年要努力学习科学文化知识，不断提高思想道德水平，全面提高自身素质。

14、请你就中学生应该怎样合理利用网络，保护自己的身心健康提几条建议。

①青少年要培养正当的爱好和兴趣，陶冶高雅的生活情趣;养成文明健康的生活方式;②增强自律意识，提高自我保护能力，提高警惕;③自觉遵守网络道德和法律，学会科学文明上网;④合理安排上网时间，正确选择网上信息，不浏览不健康的信息;⑤善于辨别各种消极文化的影响，对身边的不良诱惑坚决说不 ⑥当合法权益受到侵害时，善于运用法律武器予以维护。

[如何正确使用网络?(中学生安全文明上网提建议)]

15、面对身边存在的安全隐患：你认为国家、学校、社会、青少年应采取哪些措施进行防范?(1)国家：应该加强校园安全立法和执法，严厉打击各类侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为.

(2)社会：应该创造条件保证校园设施的质量，加强校园周边环境综合治理，确保校园安全。

(3)学校：要加强对学生的安全意识和自我保护教育，严格校园安全管理，完善安全措施。如开设学校安全教育课，举行安全自救演练，让学生掌握必要的安全自救常识：开设心理健康教育课，排解学生心理压力，提高学生心理承受能力;加强校园进出人员检查，排查学校的各类设施及校园安全隐患等。

(4)青少年：①要增强自我保护意识和能力，自觉遵守校纪校规和交通规则;②学会掌握安全常识和自救知识(注意防火和用电安全，不做危险游戏，不攀越窗户和护栏，不在校园内，楼梯处追逐打闹，上下楼梯不推搡拥挤)：③正确对待家长和老师的教育，正确处理同学之间的矛盾;④自觉抵制不良诱惑，杜绝不良行为，远离伤害源：⑤发现安全隐患及时向学校或有关部门报告;遇到暴力事件不要围观，要远离开并及时报警.

【命题角度预测】

本热点从法律角度出发，主要涉及到生命健康权、未成年人的自我保护、家庭保护、学校保护、社会保护、依法治国等考点。命题是一般结合重大热点事件，如校车安全问题，联系学生生活，大处着眼，小处入手，常常以情景题、辨析题等方式呈现。

【题型高效速查】

1. 对于中国的校车而言，它承载着人们的希望，也承载着人们的失望。2011年11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇下沟砖厂门口，一辆大翻斗运煤货车与正宁县榆林子小博士幼儿园学生接送面包车迎面相撞，事故遇难人数达20人，其中包括18名幼儿以及校车司机及1名教师。就在同年，全国大大小小数百起校车事故，更不断刺激着国人的神经。这对我们的启示是( B )

①未成年人的生命是短暂的，也是脆弱的 ②执法机关加大对违法从业黑校车的处罚力度 ③家长应教育引导孩子不乘坐超员车辆 ④学校要对学生进行交通安全方面的教育

A.①②④ B.②③④ C.①②④ D.①②③

2. 为了帮助同学们复习好校园安全有关问题，九年级(2)召开了一次主题班会。小秦向学们展示了有关校车安全的信息。

信息一：国务院法制办12月11日公布《校车安全条例(征求意见稿)》，面向社会各界征求意见。《征求意见稿》规定校车享有三项优先权。其一，交警应当指挥疏导校车优先通行。其二，校车可在公交专用车道行驶。其三，校车停车上下学生时，后方车辆应当停车等待，禁止超越。

信息二：2011年12月21日，省政府办公厅发出紧急通知，要求切实做好校车管理及学生、幼儿上下学交通安全工作，保障学生、幼儿的生命安全。对超员接送学生、幼儿的车辆，一律安排转运，严禁罚款放行。

信息三：从2011年年底开始，校车安全受到全国各地高度关注的时候，陕西省铜川市根据全市财力情况和辖区面积小、学校相对集中的实际，为学校配备校车。新春一开学，全市5300多名有乘车需求的学生们每天坐着安全、标准的校车去上学。

【知识链接】⑴从制定《校车安全条例》，到各个地区针对中小学生采取的一系列的安全措施直接体现了对未成年人的哪一项权利的保护?我国针对保护未成年人的法律都有哪些?

生命健康权。《宪法》、《未成年人保护法》、《九年义务教育法》、《婚姻法》等。

【思考探索】⑵国家为什么重视未成年人的校车安全工作?

①未成年人生理和心理发育还不成熟，社会经验不足，面对人身侵害行为、突发事件、自然灾害易受到伤害;②未成年人是祖国的未来、民族的希望，是现代化建设的接班人;③生命健康权是公民的基本权利，重视未成年人的安全工作就是重视未成年人的生命健康权等。校车安全直接关系到未成年人的生命安全。www.

【调查研究】⑶你周围还存在哪些危害未成年人健康成长的安全隐患?

例如：抢劫未成年人的不法行为时有发生;以大欺小的校园暴力事件层次不穷;学生在下楼梯时追逐打闹;学校临近马路，交通安全隐患很大，影响着未成年人的生命健康权等。(结合实际情况，合理即可)

【自我保护】⑷面对一系列不安全的因素，我们青少年应如何提高自我保护能力?

增强自我保护意识和自我防范能力;②掌握一些必要的自护自救的方法和技巧;③遇到不法侵害要敢于和善于同侵权行为做斗争等。

3.材料一：2011年11月16日，甘肃省正宁县发生特大校车安全事故，造成21人死亡(其中幼儿19人)、43人受伤。 12月12日，江苏丰县一小学52人的专用校车载着47名学生返家，路上校车发生侧翻滑入路边水深达到60厘米的沟内，造成15名小学生死亡，8人受伤。

材料二：把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视，并且从根本上解决问题。温家宝总理在11月27日召开的第五次全国妇女儿童工作会议上针对校车安全问题表示，我要求法制办在一个月内制订出《校车安全条例》。

材料三：国务院法制办公室12月12日公布《校车安全条例(草案)》征求意见稿，向全社会征求民意，公众如有修改意见，可在明年1月11日前进行反馈。这一高效的立法速度足以证明立法解决国内校车安全问题的重要性和紧迫性，也充分证明了民生问题的分量。

(1)校车安全事故频发，严重地损害了青少年的_____生命健康权_______权。

(2)材料二说明了什么?

校车安全关系到青少年的健康成长，关系到祖国的未来。校车安全关系到家庭的和睦幸福和社会的和谐稳定。党和政府高度重视校车安全问题，重视未成年人的生命健康权，代表了最广大人民的根本利益。解决校车安全问题，是落实以人为本的科学发展观的具体体现。

(3)《校车安全条例》的出台，说明我国解决校车安全问题做到了___有法可依____。

(4)解决校车问题需要社会各方面协调配合，共同努力。请你向当地有关部门就解决本地区校车安全问题提几点建议(不少于3个方面)。

确保学生安全，需要政府、社会、学校、家庭、个人各方面的共同努力。

①加大财政投入，积极推动校车工程的实施，为普及校车提供资源，并对日常运营实施严格监管。

②政府从国家层面建立完善的校车制度，给孩子们安全的依靠。

③学校教育学生加强安全意识，提高应急能力，珍爱生命。

④教育部门要加强监管力度，定期检查校车的安全，消除隐患。

⑤交通管理部门要严格执法，依法打击黑车、病车，教育人们遵守交通法规。

⑥要借鉴国外在校车管理方面好的经验，制定适合中国国情的校车标准。

⑦加强对驾驶员的管理、培训，使他们有熟练的驾驶技术，高度的安全意识和责任感。

4.某班围绕创建安全校园主题开展公民教育实践活动。

下面是同学们列出的部分调查问题

①安全校园的标准有哪些?

②未成年学生可采取哪些方法保护自身安全?

③家长如何参与创建安全校园?

④创建安全校园具有怎样的意义?

⑤学校可以采取哪些措施

⑥导致校园安全问题的因素有哪些?

同学们准备分成三组对上述问题进行调查，第一组调查是什么类的问题;第二组调查为什么类的问题;第三组调查怎么做类的问题(注：一般来说，是什么类的问题包括事物的含义、特征等;为什么类的问题包括事物发生发展的原因、影响等;怎么做类的问题包括对待事物的举措、行动等)

(1)请填写各组应调查问题的序号。

第一组调查： ▲

第二组调查： ▲

第三组调查： ▲

答案：(1)第一组调查：①; 第二组调查：④⑥; 第三组调查：②③⑤。

在调查中，同学们收集到下列信息：

有同学贪吃校门口小摊贩的不洁食品，引发疾病

有同学为小事斤斤计较，冲动行事，与人打架而受伤

有同学不能承受家长或老师的批评，做出伤害自己的举动。

(2)请你运用所学知识，针对上述信息，谈谈如何才能做好自身安全保护?

答案：①吃不洁食品会引发疾病提醒我们应该提高自我保护的意识，防范侵害，并且要自觉履行同违法犯罪行为作斗争的义务;

②为小事斤斤计较，冲动行事，与人打架而受伤告诉我们应提升自身修养，培养宽容的品德和调控情绪的能力，同时应增强法制观念，绝不做违法乱纪的事情;

③不能承受家长或老师的批评而做出伤害自己的举动告诉我们应学会正确地对待老师的表扬与批评，正确对待家长的关爱与教育，积极面对挫折，爱护自身的健康;

④上述信息告诉我们做好自身安全防护需要增强责任意识，对自己、家庭和社会负责。

5.生活离不开法律，请看小青的一天

情景一 小青早晨上学，发现校门口有一位警察叔叔在巡视。询问老师才知道：为保护学生的安全，陕西省政府配备了大量警力到各中小学和幼儿园。同时，学校也增加了保安和录像监控设备。

(1) 小青的这些所见所闻，体现了对未成年人的哪些特殊保护?

社会保护，学校保护

情景二 当天下午，小青参加了学校召开的以校园安全，警钟长鸣为主题安全教育大会。校长在大会上介绍说，为确保青少年安全，2011年12月21日，省政府办公厅发出紧急通知，要求切实做好校车管理及学生、幼儿上下学交通安全工作，保障学生、幼儿的生命安全。

(2) 结合上述材料，运用所学知识，说说国家为什么要高度重视校园安全，给予未成年人

特殊保护。

①未成年人是祖国的未来，民族的希望。未成年人处于人生发展进程中的幼弱时期，生理、心理尚未成熟，缺乏自我保护的能力，是个人权益容易受到侵害的群体。②生命健康权是公民最根本的人身权，未成年人的生命健康权受法律的特殊保护。③生命是宝贵的，也是脆弱的，校园安全直接关系到青少年的健康成长。④关注校园安全，保护未成年人健康成长，是国家、社会、学校、家庭共同的责任。⑤家庭、学校、社会都不同程度存在着侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象。

情景三 校园安全教育大会后，老师参加了小青和几位同学的讨论。老师说：虽然国家加强了对学生的保护，但侵害青少年合法权益的违法犯罪现象还可能发生，这需要大家掌握一些自我保护的方法和技能。

(3) 根据你的经验和智慧，请说说面对歹徒行凶时，应采用哪些正确方法?

①要有自我保护的意识，面对歹徒既要勇敢，又要机智。②可采取呼救法、周旋法、恐吓法等方法巧妙而及时脱身。③记住歹徒相貌特征，了解歹徒去向，事后及时报警等。

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