第一课时 充满生机和活力的制度

教学目标 ：

1、知识目标：我国的经济结构及其各部分的作用；我国基本经济制度的确立是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

2、能力目标：通过比较、分析各经济结构的地位、作用，提高学生比较辨别能力。

3、觉悟目标：通过对我国基本经济制度的学习，使学生坚定走有中国特色社会主义道路的信念。

教学重难点：

国有经济是国民经济的主导力量；我国的基本经济制度是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的

教学方法：归纳法、讨论法。

教学过程 ：

导入 新课：

忆一忆：上节课我们所学习的党在社会主义初级阶段的基本路线的内容是什么? 其中，最后一句话表明了什么?

生答，师归纳：党在社会主义初级阶段的基本路线是－－领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。最后一句话表明了我国社会主义现代化建设的奋斗目标，是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

议一议：这个总目标可以分解成几个小目标?可以分为哪几个?它们各自是什么含义?

(学生讨论、回答，略)

教师归纳：这个总目标可分为富强、民主、文明三个方面。其含义请看投影1：

为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗	富 强	——建设有中国特色社会主义的经济
	民 主	——建设有中国特色社会主义的政治
	文 明	——建设有中国特色社会主义的文化

教师：这三个小目标就是我们第四课要学习的全部内容。请阅读教材目录，了解第四课的主要内容：

放投影2：

第四课：建设有中国特色社会主义	第一节——建设有中国特色社会主义的经济
	第二节——建设有中国特色社会主义的政治
	第三节——建设有中国特色社会主义的文化

"有中国特色社会主义的经济"是怎样的经济?该如何建设?下面我们就先学习第一节第一个框题。

学习新课：

一、充满生机和活力的制度 (板书)

同学们在语文课里学过这样一篇文章：—位女青年夜校放学后骑车回家，路上车胎爆了，又急又怕的她终于在一对青年夫妇开的修车铺里获得了热情的帮助，车修好了，焦虑和恐惧的心情也被这对夫妇的热心化开了。请同学们思考一下，这家修车铺的存在，有什么意义?2001年国家在西部开发中，新开工12个重点工程，总投资3000亿元。其中长达1118公里的青藏铁路开工，是西部大开发的标志性工程。再请同学们思考一下，把青藏铁路这样的工程交给上面修车的这对年青夫妇来完成，行不行?

(学生回答，老师归纳分析)

修车铺的存在，方便了人们的生活，解决了这对夫妇的就业，也增加了他们的收入，在我国，有许多这样性质的小修理铺，它们都具有这些作用。但是，他们的技术和设备不可能去完成像青藏铁路这样的工程，这些工程就交给了大企业和大公司。可见，在我国经济生活中，存在着大小不一、各具特点的多种经济形式。它们共同构成了现阶段充满生机和活力的经济制度。在有中国特色的社会主义经济的大舞台上，活跃着多种所有制经济，有的生产资料归个人或家庭拥有，像修车铺那样，有的归外商所有。但舞台上的主角是公有制经济。

(一)公有制经济是主体(板书)

忆一忆：我国社会主义经济制度是什么时候建立的?它的基础是什么？

1956年底，经过三大改造，我国建立起了以公有制为基础的社会主义经济制度。公有制经济主要包括国有经济和集体经济。

放投影3：

国有经济（全民所有制经济）

社会主义公有制经济

集体所有制经济

教师：我们首先来了解一下国有经济的有关知识。

1.国有经济(板书)

(1)定义(板书)

提问：什么是国有经济?

是生产资料和劳动产品归社会全体劳动者共同所有的一种公有制形式。因为它是由国家代表全体劳动者占有生产资料，所以又叫国有经济，也叫全民所有制经济。

设疑：那么，国有经济在国民经济的体系中居于什么地位?有什么作用呢? 我们先来看一组材料：

放投影4：

材料一：新中国成立后，靠国有经济集中人力、物力、财力相继建成数千个大中型项目。如大庆油田、龙羊峡水电站、京九铁路和正在兴建中的世界十大工程之一的三峡水电站等等。

材料二：1956年一汽建成投产，结束了我国不能制造汽车的历史，横亘百里的二汽，跃入世界三大卡车厂之列，拥有高科技设备、生产实现机械化、自动化，被称为“汽车工具的聚宝盆”，一汽二汽生产汽车占全国总量的1/3还多，在我国经济中发挥着重要作用。

材料三：目前我国大中型企业一万多个，只占工业企业总数的2.5%，但工业总产值却占全国的 45.6%，占上交利税60%以上，生产原油、铁路机车、飞机、电力、钢产量等90%以上来自国有企业……国有企业生产77%的钟表、66%的自行车和提供91%的糖。

提问：上述材料说明了什么问题？

生答：国有经济是国民经济的主导力量。

(2)国有经济是国民经济的主导力量(板书)

想一想：为什么说国有经济是国民经济的主导力量?

指导划书：国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术装备，积聚着我国最先进的生产力；国有经济控制着国民经济的命脉，担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通。

说一说：请看教材中《关系国民经济命脉的行业》这四幅小图，说一说；这四幅图分别体现了上述作用的哪一句话?如果这些行业不是国有经济会出现什么情况？

学生：（讨论、回答，略）

补充材料：关系国民经济命脉的行业主要有四个方面

国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。这就是说，国有经济的主导作用应体现在对国民经济发展的导向对经济运行整体态势的控制力上，而不是国有资产的面面俱到。对关系国民经济命脉的重要和关键领域，如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等，国有经济必须占支配地位。”其它领域则可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的质量。“这就是说，随着社会主义市场经济的发展，国有经济需要从过于广泛的竞争性行业逐步退出，集中力量控制国民经济的命脉和关键领域，以便更好地发挥国有经济的主导作用和引导作用。国民经济命脉和关键领域主要存在于银行货币体系（金融业）、基础设施业、高科技新兴产业、战略资源性产业、宜于国民经济投资和经营的垄断性产业、国防产为业等领域。

其一，涉及国家安全的行业。包括国防工业、造币工业、航空航天工业、新闻和广播电视业以及农业中的某些特殊部门，必须由国有资本独资经营。如银行货币体系是国民经济最核心的命脉，银行货币的稳定和安全也意味着整个国民经济的稳定和安全（如1997年面对东南来、日本、韩国的金融危机，中国政府人民币不贬值，对稳定物价，保持国民经济的持续、稳定、健康发展以及对外开放具有十分重要的意义，受到国际舆论的广泛赞誉）。

其二，自然垄断的行业。如大型不可再生的资源油田、天然气、大型煤矿等开发项目。石油、天然气等稀有资源是国际性的战略资源，这些资源项目投资规模大、回收期长，目前非国有经济部门没有能力投资，又不宜让外资控股，国家要在这些行业居主导地位，以免受国际市场的制。

其三，提供重要公共产品的行业。如大型基础设施以及其他具有较大社会经济效益的建设项目，包括大江大河的治理、重点防护林工业、重点公益事业等社会效益大、受益面广的行业。基础设施产业是投资量较大的公共性产业（如铁路、公路、地铁），是其它产业赖以投资、经营和发展的基础。

其四，支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。支柱产业有机械工业、电子工业、石油化工、汽车工业、建筑业和轻纺业等。高新技术产业对基础科研教育及国家长期发展具有战略意义，如超大规模集成电路的研制等。高科技新兴产业，是一个发展中国家赶起发达国家的重要因素，也是一个国民经济、军事和政治实力的砝码。

国家以独资的方式控制了这些产业领域，实际上也就控制了整个国家的经济命脉，也就起到了国有经济对国民经济的主导作用。党的十四大以来，我国国内生产总值所以能年均增长12.1%，所以能在1995年提前五年实现国民生产总值比1980年翻两番的任务，一个非常重要的原因就是不断调整和完善所有制的同时，国有经济牢牢掌握着关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制权，对国民经济发展发挥着主导作用。

教师过渡：在我国的公有制经济中，除了国有经济以外，还有一一集体经济。

2.集体经济(板书)

(l)定义和特征(板书)

提问：20世纪50年代，我国在对个体农业和手工业进行社会主义改造的基础上建立了集体所有制经济，改革开放以来，它得到了进一步发展。什么是集体经济？

集体经济是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。

说一说：能否举些属于集体所有制经济的例子?

提示：如乡镇企业、街道工厂、农村信用社等。

想一想：与全民所有制相比，集体所有制有何特点呢?

提示：劳动者共同占有生产资料的范围较小，限制在一定范围之内。

(2)集体所有制经济在国民经济中的作用(板书)

说一说：集体经济对发挥公有制的主体作用具有哪些重要作用?

放投影5：广州出版社漫画本中的漫画，如右――

(学生浏览网页、观看、漫画、讨论，略)

教师归纳：城乡集体所有制的手工业、工业、交通运输业、建筑业等，服务面广，经营灵活，对市场适应性强，已成为城乡商品经济发展中一支有活力的经济力量。它在发展生产，繁荣经济，扩大出口，积累资金，安排就业，满足城乡人民生活需要等方面发挥着越来越重要的作用。

集体所有制经济，是公有制经济的重要组成部分，体现着共同致富的原则。发展多种形式的集体经济，对发挥公有制的主体作用有重大意义，即可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收等。

国有经济与集体经济是我国公有制经济的两种主要形式。它们的联系和区别请看下表：

放投影6：

公 有 制 主 体	形 式	含 义	地 位	作 用
	国有经济	生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济	主导力量	积聚着我国最先进的生产力，控制着我国国民经济的命脉，担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通
	集体经济	生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济	重要组成部分	体现着共同致富的原则，可以广泛吸收社会分散资金、缓解就业压力、增加公共财富和税收

(二)多种所有制经济各显其能(板书).

1.我国的所有制经济成分(板书)

阅读思考：在我国的经济结构中，除了公有制为主体以外，其他所有制经济包括哪些?发挥着什么作用?

(下图说明我国存在多种经济形式，该图展示的是个体经济、私营经济、股份合作制经济、外资经济等四种经济形式。)

其他所有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济等。它们在促进经济增长、繁荣市场、方便人民生活、解决就业等方面发挥着日益重大的作用。

补充材料：2002：勃兴的中国民营经济

中国企业经营者调查系统在今年８月对10000位企业经营者进行了问卷调查。在调查涉及的１１项改革措施中，企业经营者评价最高的是民营企业发展。其中，非国有企业准备增加投资的比减少投资的多出近50个百分点。非国有企业投资的快速增长，意味着民间投资趋向活跃，正在改变经济增长主要依靠政府投资的格局。

统计显示，今年前10个月，我国民间投资增长速度达到18%，是去年同期增长速度的两倍。国内民间投资的比重接近国有投资。

在北京，民营科技企业已从过去的配角转换为主力军，目前对北京工业增长的贡献率已超过了60%。

据统计，截至2001年底，北京市民营科技企业累计16000余家，从业人员40万，实现技工贸总收入2200亿元，税金150亿元，利润130亿元，出口创汇32亿美元，平均每年以40%以上的速度递增。

今年以来，我国先后颁布一系列政策鼓励民间投资，降低民间资本的市场准入门槛。民间投资开始预热启动，特别是浙江、江苏等地民营经济空前活跃，成为拉动经济增长的新亮点。前三季度，集体经济投资3350亿元，同比增长15.7%；个体经济投资3704亿元，增长20.2%。私营企业出口份额成倍增长。

2.我国的基本经济制度(板书)

提问：请同学们自己总结一下，我国的基本经济制度是怎样的?

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的一项基本经济制度。

想一想：我们为什么要确立这样的基本经济制度呢?请同学们看教材85页的两幅漫画和下边漫画：

生答：漫画从一个侧面表明，我国基本经济制度的确立，是由我国的社会主义性质和初级阶段国情决定的。

提问：为什么?

生答，师归纳：因为，我国是社会主义国家，所以，我们必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。同时，我国处在社会主义初级阶段，所以，需要在公有制为主体的条件下发展多种经济。如果不坚持公有制的基础和主体地位，让生产资料私有和剥削现象成为社会主流，那社会主义的性质就无从谈起。如果把现在非公有制经济所承担的生产和服务全部交给公有制经济，那将需要多少公有制企业来支撑!？我国现阶段生产力落后的国情不能办起这么多的公有制经济，不能管好这么多的公有制经济。只有坚持多种所有制经济共同发展，才能85适应我国初级阶段的国情，满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展。

所以，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，它的确立，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的，这是一个充满生机和活力的经济制度。

课堂小结：

通过学习，我们明确了我国现阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，懂得了我国经济结构中各种经济成分的作用，这一个充满生机和活动的经济制度，它的确立，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

板书设计 ：