台湾当局最新两岸政策旨在吓阻国民党访问大陆

2005年04月06日10:36

4月6日 对于台当局5日做出两岸政策的“七点结论”中做成“政党若私自登陆、政府将依法办理”等结论，岛内媒体引述相关评论时指出，这样的说法用意当然在“警告”不断组团赴大陆访问的在野党不要以身试“法”。

据台湾媒体报道，台“总统府”高层称，这一个月来两岸局势发生“极大的变化”：从反分裂法的通过、“326游行”，到许文龙事件以及江丙坤与大陆签定的共识，“一连串的

事情，逼使‘政府’必须对两岸局势重做评估”，这也是5日召开这场高层会议的主因。

针对会议中达成“政党若私自登陆、政府将依法办理”等结论，国民党发言人张荣恭称，在野党是为了“国家利益”而与执政党竞争，国民党自有分寸，不会侵犯“公权力”；而亲民党“立法院”党团总召集人陈志彬则表示，“政府”不必紧张政党到对岸谈判，因为所有谈判结论都须经“政府”政策落实。

据了解，针对“七点结论”中以白纸黑字要求相关单位对上述行为“依法处理”，与会者表示，这样的说法可中性解读，也可视为具有针对性，用意当然在“警告”不断组团赴大陆访问的在野党不要以身试“法”。

台湾国亲两党可能派团赴大陆协商宋楚瑜访问

中新网4月6日电 国民党政策会执行长曾永权、“立委”蒋孝严等人访问团将于4月20日左右出发，洽谈有关客货运包机、农产品等议题。亲民党农产品访问团则预计下周启程，据称与为亲民党主席宋楚瑜访大陆铺路的任务有关。

据台湾媒体报道，国民党20日左右的出发的访问团将接续江丙坤日前访大陆时达成的十项原则性的共识，实质协商包机、农产品输往大陆等议题。

而早在1月底就表明要赴大陆访问的亲民党团，几经沟通、接洽后，预计下周成行，协商议题以农产品为主，成员包括农渔民团体、农渔民业者等，前农业部门官员等也将随行。领军的亲民党“立委”蔡胜佳表示，亲民党不只是谈原则性的问题，还将深入了解农产品输陆实质问题。

此外，亲民党农业团还肩负重要任务：农业团返台后，亲民党还有下一梯次的访问团，出访的人士至少是副主席张昭雄，若沟通顺利，“甚至是宋楚瑜亲自出访”。

蒋孝严轩辕殿抒怀称其以炎黄子孙身份祭拜黄陵

2005年04月06日09:29 报

本报讯(记者 呼延思正 实习生 朱旨昂) 昨天，从台湾来的蒋孝严先生出现在清明公祭黄帝陵典礼上，一时成为众人瞩目的焦点人物。中国国民党上层人物到陕西祭祖是首次，何况身为国民党中央常务委员的蒋孝严还是蒋家的第三代，引人注目是理所当然的。

约9时30分，典礼尚未开始，蒋孝严随着代表队伍提前来到会场站立在自己的位置上，立即引起众人的注意。不少祭祀代表从他的身后挤上来，“蒋先生，能与你合个影吗？”

有的人连招呼都来不及打，也挤过来挨着他进入照相状态。众多记者蜂拥到他的面前，大小相机一齐对准，按快门的声音响成一片，蒋孝严始终保持着笑容。有的记者被挤在侧面难以拍到蒋孝严的正面镜头，便急着喊道：“蒋先生，看这边。”蒋孝严随即转过头来，笑着让一旁的记者拍照。看到同胞们如此热情，蒋孝严的夫人蒋黄美伦女士微笑着向侧后退步，以便让先生露足镜头。

有记者不顾阻拦向蒋孝严提出问题，蒋孝严操着一口温婉的普通话说：“我来到这里非常高兴，因为能看到中华传统文化，能为祖宗尽孝道。”沉吟片刻他说：“我来到这里有些激动，我也是炎黄子孙，所以来这里祭拜黄帝陵。”他表示，清明节是我们民族传统的文化节日，来这里祭祖就是尽一些孝道，认祖归宗。他已是第二次来陕西，但到这里祭拜祖陵还是第一次。对于海峡两岸的局势问题他表示，大家都应该努力维护稳定，两岸都是炎黄子孙、都是同根同祖，这次通过祭拜黄帝陵，双方能共生共荣，这很重要。他也希望能为两岸和平做一些事情。

祭祀大典结束后，蒋孝严先生和代表们一同进入轩辕殿瞻仰了黄帝像，并神情凝重地向黄帝像鞠躬致敬。

台湾当局称未经授权私自与大陆订约者将遭查处

2005年04月06日09:40 中国台湾网

中国台湾网4月6日消息 据台媒报道，为因应在野党党主席相继表示要访问大陆，陈水扁昨天临时召集“府院”党高层会商因应。会中达成“七点共识”，对于未经授权私与对岸订约者，相关单位应“依法处理”，对于是否将据此“法办”与对岸达成“十点共识”的国民党，值得关注。

台当局官员表示，“相关单位依法处理”的第一步是由“法务部”认定国民党副主席江丙坤出访大陆订约究竟是否“违法”，如司法机关认定违反刑法第一百一十三条，依法属公诉罪，将由“政府”依法定程序论处。

据悉，陈水扁昨天下午四时到七时召集十八位“府院”党高层密会，这是大陆通过“反分裂国家法”后“府院”党召开最高层级的应变会议。

“总统府”秘书长游锡堃昨晚举行记者会宣布“七点结论”。对于在野党的出访大陆热潮，岛内部分政党或政治人物有意无意予以配合，“行政部门应以明确而坚定的态度回应”。但陈水扁也愿意邀请朝野政党领袖举行会议，以免一连串大陆热“伤害”台湾。

对于两岸经贸政策，当局则应落实经发会“积极开放、有效管理”共识，不能一味开放，忽略根本的有效管理，“国安”、行政部门应即检讨经贸政策，对两岸农业及服务业议题，按照世贸组织（ＷＴＯ）机制进行磋商。（潇凝

台湾岛内掀起访问大陆热潮陈水扁当局倍受压力

中国国民党副主席江丙坤率领的大陆参访团4月1日晚已经顺利返回台湾。江丙坤此行不仅得到了大陆官方的盛情接待，更引起了岛内及国际媒体的高度关注。有媒体称，江丙坤的大陆之行，让向来被视为烫手山芋的两岸关系，突然在岛内变得吃香起来，国民党、亲民党、民进党争先恐后打出“大陆牌”，表达访大陆、推动两岸关系发展的意愿，但这“第一口汤”最终还是被国民党喝了。同一天，国民党主席连战在接受访问时表示，他已接受大陆方面的正式邀请，稍后会决定访问时间。连战的表态，让没喝到“第一口汤”的民进党气愤不已..4月2日，台湾“行政院大陆委员会主任委员”吴钊燮点名批评连战“是个很不负责的政治人物”，并称国民党未与台湾当局沟通就私自派团赴大陆“协商”的行为，让台湾当局过去几个月积累的筹码消失殆尽，也为台湾当局“制造了无数压力和困扰”。

岛内掀起访大陆热潮

尽管台湾当局对国民党代表团的大陆之行表现出了种种不满，但真正令陈水扁感觉难办的，还是江丙坤带回的12项成果。有媒体称，这12项成果，项项对台湾人民有利。陈水扁若接下此礼，就意味着他在“台独”路上开了倒车；拒而不纳，又难向民众交待，令他苦不堪言。

江丙坤大陆行引发的连锁反应也让陈水扁压力陡增。4月2日，国民党发言人郑丽文表示，连战愿意择期访问大陆，其方向是在“九二共识”的前提下，追求两岸不独不统。江丙坤则表示，连战访大陆的日期可能定在6月1日，因为那天是孙中山先生移灵的日子。

据台湾媒体报道，国民党访问大陆的“第二团”———国民党籍“立委”曾永权、蒋孝严等人组成的访问团，也将于4月中下旬启程前往大陆，就江丙坤一行与中共中央台湾工作办公室达成的12项成果进行协商。此外，国民党籍“立法院长”王金平也表示愿意到大陆进行访问。

4月3日，亲民党主席宋楚瑜证实，亲民党将筹办农业交流团，于本月中旬访问大陆。

岛内分析人士认为，台湾“在野党”敢于频频越过台湾当局访问大陆，不再害怕被“抹红”、“扣帽子”，就是因为有台湾民众希望打破两岸僵局、改善两岸关系的民意基础做后盾。陈水扁吃不到“葡萄”，却不好说“葡萄酸”，心中着实难受。但为了顺应岛内不断高涨的两岸交流的呼声，民进党不得不做一些正面回应：3月30日，民进党主席苏贞昌表示，如果对两岸互动有帮助，他也愿意以台湾执政党主席的身份访大陆。

台商越来越不满陈水扁

就在台湾当局急着大肆攻击国民党的时候，台湾岛内因“许文龙风波”引发的台商远离“台独”事件不断升级，外界的评论也越来越重，已令陈水扁到了“失眠”的程度(新加坡《联合早报》语)。据台湾接近民进党的人士说，台当局已就许文龙“变节”一事开了三次会，陈水扁“心情非常沉重”。

4月1日，台湾台塑集团董事长王永庆在接受大陆记者采访时说：“我相信许文龙的感言是真心话”，不管他过去是怎么讲的，经过几年以后，他对大陆有所认识了，看法也就慢慢改变了，这很正常。许文龙的话会对现在还不了解大陆的人有启发。

此前一天，台湾另一位知名企业家———宏鸉集团前董事长施振荣表示，他的政治立场一向中立，为了避免遭到外界误解，希望陈水扁不要再聘他担任“政策顾问”。许文龙、王永庆、施振荣可谓台湾经济界大佬中的大佬，三人以往对“台独”路线恰恰又亲疏不一，因此他们的最新表态在台湾经济界极具代表性。分析人士据此认为，台商的变化所产生的影响将一天比一天严重，陈水扁将不得不防“多米诺骨牌”效应，他很可能也正处于自2000年上台以来最危险的时刻。

陈水扁面临多重压力

岛内舆论认为，台湾当局目前至少面临三大压力：

压力一：岛内民众热切盼望改善两岸关系。目前，两岸经贸交流已达到相当密切的程度。有资料显示，去年到大陆探亲、旅游、访问的台湾同胞达到368万人次，两岸贸易创纪录地达到783亿美元。两岸民间交流成了台湾当局挡也挡不住的大趋势。对台湾当局以政治意识形态挂帅、鼓动“民粹”阻碍“三通”的做法，岛内民众早已深感厌倦。4月2日，《东森新闻报》公布的网上调查结果显示，有43%的民众认为国民党访问大陆是“为两岸解套”的成功之旅。有媒体甚至称，今后相当长一段时间内，“缓和”和“交流”会成为两岸关系的主流。

压力二：大陆的决心让两岸政治关系更加明朗化。4月1日，新加坡内阁资政李光耀在接受记者访问时说：“无论是美国、日本，还是台湾当局，本来都对中国大陆不惜代价维护国家统一的决心半信半疑，但是中国全国人大在没有一张反对票的情况下通过反分裂法以后，台湾一旦独立，大陆会不会动武已经没有悬念了。美国因为不想卷入这场对它没有好处的战争，接下来它会确保台海继续维持现状。”在这种情况下，民进党作为执政当局，下一步是否顺应民意，沿着正确方向推进两岸关系，是有压力的。

压力三：美国及国际舆论支持两岸进行和平对话。据台湾《中国时报》报道，江丙坤在大陆访问期间，美国国务院副发言人埃雷利在一次例行简报会上公开表示，美国一向认为，要化解台海两岸分歧，“对话是最佳途径”，美国期盼两岸通过互访达成双方“都能接受的解决方案”。对此，岛内人士分析认为，在台湾问题上，美国现在越来越不想为陈水扁撑腰，让他不断“制造麻烦”了。李光耀在接受采访时也表示，他从一位美国高级官员那里得知，美国方面已通过一个非常高级别的渠道严正照会过陈水扁，不要一味挑战极限，迫使布什总统将注意力分散到台海地区。

陈水扁会选择哪条路？

面对岛内外的巨大压力，台湾当局到底会选择走哪条路呢？中国社科院台湾研究所经济室副主任孙升亮认为，两岸关系的发展将面临三种前景：第一种前景可能性最小，就是像我们在过去两年里看到的一样，“急进台独”势头很猛，甚至列出“台独”时间表。如果这种情况继续下去，两岸关系不排除出现重大事变的可能性。第二种可能性是，两岸在政治上维持僵局，经贸方面进行有限度地交流。第三种前景的可能性最大，就是台湾当局在岛内民意的压力下，摆脱少数“急独”分子的绑架，沿着“扁宋会”共识的方向推进两岸关系。通过经贸交流，两岸在一个中国问题上重新达成某种程度的共识，两岸关系出现民进党上台以来尚未有过的缓和局面。这条路既顺应岛内民意，又符合国际舆论的要求。

对于台湾当局今后的走向，台湾《中国时报》的文章也给陈水扁指出了两条路：《反分裂国家法》颁布后，在可预见的未来，台湾当局要么“僵而不破”，要么“缓步迈向谈判”。只有选择在承认“九二共识”和一个中国的前提下跟大陆谈判，台湾当局才可能真正走出当前的政治与经济困局。《联合早报》的一篇署名文章甚至用了这样一段话：“从古到今，得民心者昌，违背民心者亡。陈水扁只有55岁，乃青壮中年，应该敞开胸襟，容纳各方面善意，顺势改善两岸关系，继而革新政风，发展经济，真正为人民谋福祉。” 本报特约记者 孟琦 本报记者 谢湘

《环球时报》 (2005年04月04日第一版)

台湾当局最新两岸政策旨在吓阻国民党访问大陆

新网4月6日电 对于台当局5日做出两岸政策的“七点结论”中做成“政党若私自登陆、政府将依法办理”等结论，岛内媒体引述相关评论时指出，这样的说法用意当然在“警告”不断组团赴大陆访问的在野党不要以身试“法”。

据台湾媒体报道，台“总统府”高层称，这一个月来两岸局势发生“极大的变化”：从反分裂法的通过、“326游行”，到许文龙事件以及江丙坤与大陆签定的共识，“一连串的

事情，逼使‘政府’必须对两岸局势重做评估”，这也是5日召开这场高层会议的主因。

针对会议中达成“政党若私自登陆、政府将依法办理”等结论，国民党发言人张荣恭称，在野党是为了“国家利益”而与执政党竞争，国民党自有分寸，不会侵犯“公权力”；而亲民党“立法院”党团总召集人陈志彬则表示，“政府”不必紧张政党到对岸谈判，因为所有谈判结论都须经“政府”政策落实。

据了解，针对“七点结论”中以白纸黑字要求相关单位对上述行为“依法处理”，与会者表示，这样的说法可中性解读，也可视为具有针对性，用意当然在“警告”不断组团赴大陆访问的在野党不要以身试“法”。

陈水扁就两岸关系提出七点结论暂缓经贸开放

中新网4月6日电 陈水扁自“三二六游行”后5日首度站上火线，在召开的“府院党”高层会议中为两岸政策正式定调，据称会中作出“七点结论”确立两岸经贸暂缓开放原则。

台湾媒体报道说，陈水扁此举是为因应两岸发展新形势。面对两岸关系发展，“府院党”团5日大规模召集高层进行研商，历经3个多小时，达成“七点结论”。据了解，这是台当局在《反分裂国家法》通过后，经过“三二六大游行”、奇美实业创办人许文龙、“国策顾问”施振荣的发言，到在野党高层竞访大陆等新情势的演变作出的“妥善因应”。

对于大陆方面近日释出让台湾农业及服务业开放赴大陆的议题，5日的会议中也被定调，台当局方面称相关议题应按照WTO的规范及机制进行磋商。

据称，这“七点结论”中，包括要“积极开放，有效管理”两岸经贸政策，“确保台湾经济命脉，不能一味开放”，忽略最根本最重要“有效管理”，“国安”及行政部门应立即检讨调整相关经贸政策等等。

江丙坤访大陆被台当局以“与外国订约罪”侦办

2005年04月06日08:57 人民网

人民网台北4月6日电 台湾“高检署”日前受理指控代表国民党访问大陆并签订两岸交流发展共识的副主席江丙坤触犯“私与外国订约罪”，台“高检”已分案侦办。

据台湾《联合报》报道，“高检”指控江丙坤的罪名，是刑法“外患罪”章第一百一十三条“应经政府允许之事项，未受允许，私与外国政府或其派遣之人为约定”的私与外国订约罪，罪刑为无期徒刑或七年以上有期徒刑。因“外患罪”由“高检署”为第一审管辖因此由台湾“高检署”分案侦办。

台湾“法务部长”施茂林昨天表示，法务部尊重“高检署”对这件告发案的侦办，不会表示任何意见，他相信承办检察官会先去了解告发指控的事实，并依据法律做认定；目前本案仅是“受理民众告发”的侦办阶段，会不会成立犯罪，现在言之过早。

台湾当局称未经授权私自与大陆订约者将遭查处