第二课 依法维护社会公共生活

教学目标

1. 认知目标

使学生弄清以下概念；公共安全、社会管理秩序。初步掌握以下知识：法律规范作用的表现，法律规范和协调人际关系，我国法律在维护社会公共秩序方面的作用，扰乱社会公共秩序的危害。识记治安管理处罚条例中有关维护公共秩序、公共安全、社会管理秩序的规定。

2. 能力目标

提高学生新闻记者教材的能力。因为只有会读，才能感知教材，领会教材，抓住重点，由此切入后续的一系列学习活动。

提高学生比较和分头能力。这是学习法律常识应强调培养的能力。在一定意义上说，法就是线，就是对什么能做，什么不能做，什么可以做，什么必须做的界定。线内属于合法，线外属于违法。不能实施违法行为。

提高学生辩证地思考问题能力。如，引导学生认识；有法是这样，无法会如何？

提高学生运用理论的能力。其中包括运用所学的法律知识规范自己的行为的能力；运用法律知识评价社会现象等能力。

3. 思想觉语目标

1)热爱法律。法不光是“治人”的，而且是“护民”的；法既约束人的行为，又保障人民的合法权益。它是护民治国的法宝。

2)守法光荣，违法可耻。我国法律代表人民的利益，守法即维护人民的利益，违法即损害人民的利益。要让学生有正确的是非观、荣辱观。

教学重点

1. 无规矩不成方贺，法律确认和维护社会公共生活的准则和协调人际关系的规范。
2. 治安管理处罚条例有关维护公共秩序、公共安全和社会管理秩序的规定。

3课时。

第一课时

从今天开始，我们将用三节课的时间，学习第二课，依法维护社会公共生活。请同学们先阅读一下本课的课题、框题和目题，对所学内容有一个粗线条的了解，认识其知识框架。

（请一位同学读，然后写在黑板上。）

第二课依法维护社会公生活。（板书）

（副板书）

一、社会公共生活要有共同的准则（板书）

导入 新课

情形（一）

先请两位同学用粉笔在黑板上画出方、圆图形。（让同学们评议画的是否标准，说明用规、尺才能画的标准。由此，提示：没有规矩不成方圆的道理。）

情形（二）

请学生和教师一起做一个表演，请同学观察、比较表演中的两个场面，指出两个场面说明什么道理。（同学们坐在原位不动，待教师说完表演词，即可自我表演。）

场面（一）

教师：“今天下午看电影，请同学们自己到我这里取电影票。”（学生立即拥向讲台，教师被重重包围。）

场面（二）

教师：“今天下午看电影，请每行的第一位同学到我这里取全组的电影票，然后按座位顺序发给生一个同学。”（学生取票自我良好。）

（设计此表演目的：让学生亲自体会有无要求即行为规范大不一样。说明无规矩不成方圆的道理，引导学生走进本框题内容。）

在我们的日常生活中有很多说明这个道理的现象，请同学们列举一下。

（教师归纳。）

上学上课：遵守时间，听铃作息。

交通行驶：红灯停、绿灯行，靠右侧行驶。

上公共汽车：先下后上。

体育比赛：赛场规则等等。

这些现象提示了一个共同的道理，这就是：

1. 无规矩不成方圆（板书）

1）做任何事情都要有规矩，懂规矩，守规矩。（板书）

2）社会生活需要共同的准则。（板书）

道德准则是人们心中的准则；纪律、规章是人们在一定范围内适用的准则；法律是唯一由国家制定或认可的准则。它具有普遍的适应性，即每个公民必须遵守；它具有权威性，使任何人都不可违反。

由于法律准则的这些特点，因此它具有不同于道德准则、纪律、规章等的规范作用。

3）法律对人们言规范作用的表现。（板书）

	指引作用→规定人们必须做什么,允许做什么,禁止做什么.
	评价作用→判定,衡量人们的行为是否正当、有效、合法。
	预测作用→人们应该如何做,某种行为可能引发的后果.
	教育作用→宣传教育群众,惩戒违法行为.
	强制作用→制裁、惩罚犯罪、强迫罪犯接受改造。

法律不仅规范社会公共生活准则，而且还确认和维护社会公共生活准则和协调人际关系的规范。

2。法律确认和维护社会公共生活的准则和协高人际关系的规范。（板书）

请同学们想一想，人们走出家门后例进入社会公共生活中，那么，社会公共生活包括如此场所范围？人们之间又会形成什么关系或角色？人们需要遵守什么行为规范呢？

（学生回答后，教师归纳。）

出门上路——行人——右行，过马路走人行横道或过街桥等。

乘车——乘客——顺序上下车，上车买票。

去商场购物——顾客——公平交易，买后付钱。

去公园——游客——购票入园，爱护公共设施，保护环境，注意安全。

去影剧院——观众——不能大声喧哗、随意走动，礼貌鼓掌。

（提示：教师写板书时把“场所、”“角色”、“行为规则”分别对齐。）

通过以上讨论，我们可以认识到：

	社会公共生活是社会生活的一个重要方面。
	我国法律确认社会公共生活的准则。
	法律维护社会公共生活的准则，主要表现在三个方面。第一，确认。它使公共生活准则具有必须遵循的权威性。第二，指引教育。它使人们自学地去遵循维护社会公共生活准则。第三，制裁。法律制裁破坏公共秩序的违法行为，使人们不论自学与否，都要遵守社会公共生活准则。
	法律还协调、规范人际关系。

这是因为，法律维护社会生活的准则，是以协调人与人之间、个人与社会之间的权利和义务关系为主要内容的。例如：上学是适龄学习者的权利，同时也是义务。当自己享受教育的权利时，也要尊重别人的这一权利，不容许侵犯他人的受教育的权利，同时还要覆行守纪的义务。所以青少年要学法、知法、守法；学会依法行已，依法办事；还要学会依法捍卫自己的正当权利，同违法行为作斗争。

在我国维护社会生活准则的法律有民事的、刑事的、行政方面的很 法律法规，我们只学习治安管理处罚条例。

治安管理处罚条例是我国治安行政管理的最重要的一项法规。（板书）它包括五章45条。下次课，我们就《条例》 的公共秩序、公共安全等方面的内容进行学习。

小结：今天我们知道了一个新法规：治安管理处罚条例；明确了一个新道理：社会公共生活要有共同的准则，法律确认和维护社会公共生活准则和协调人际关系的规范。

巩固新课

请同学们结合所学知识阅读教材（第22页的案例）。阅后有疑问可以提出来

课后练习

	预习下一框题的内容。
	搜集见闻中有关扰乱公共秩序的现象和行为，并能表述出来。（可以是自己的经历，也可以是报刊、书籍中的案例资料。要求必须真实。）

二、维护公共秩序 保障公共安全（板书）

复习提问

请同学们快速抢答（说出全称）：在我国维护社会公共生活准则的法律中，关于治安行政管理的最重要的一项法是什么？

（学生回答后，教师表态。）

回答正确，（每人发一份《中华人民共和国治安管理处罚条例》作为学习资料，保存好。）

导入 新课

请同学们交流上节课留给大家的题目：谈自我见闻中扰乱公共秩序的现象。

（设计此题目的目的有二，（1）让学生活动起来，引导他们关心社会问题，提高他们的社会责任感。（2）培养学生参与教育教学的意识和能力。）

（让较多学生发言，教师注意引导安全涉及的方面、范围。）

（教师归纳。）

同学们列举了大量的实例，涉及了学校等单位的秩序，影剧院、公园等公共场所的秩序，出行乘车等公共交通秩序，等等诸多方面。这些方面，在我们的教材中都分别做了评析。我们要通过对教材内容的学习，达到要领明确，依法处罚的认识。

请大家看书第23页最后一自然段至第26页第1自然段。

1. 维护公共秩序（板书）

1）公共秩序的含义。（板书）

主要包括交通秩序，公共场所秩序，社会秩序等。

2）法律严禁扰乱社会公共秩序的行为。（板书）

请同学们看投影：

（投影一） 维护公共秩序，处罚扰乱社会公共秩序的行为

违反《条例》的表现	违反《条例》应受到的处罚
扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的	15日以下拘留、200元以下罚款或者警告

2。保障公共安全（板书）

1）公共安全的含义。（板书）

公共安全，是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。

2）法律严禁危害公共安全的行为。（板书）

请同学们看投影：

（投影二）

维护公共安全，处罚破坏公共安全的行为

违反《条例》的表现	违反《条例》应受到的处罚
非法携带、存放枪支、弹药或有其他违反枪支管理规定的行为。	15日以下拘留、200元以下罚款或者警告
非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的	15日以下拘留、200地以下罚款或者警告
未经批准，安装、使用电网的	200元以下罚款或者警告
在车辆、行人通行的地方“故意损毁、移动覆盖物、标志、防围的”	200元以下罚款或者警告

小结：通过以上学习，我们明确了维护公共秩序，保障公共安全的主要内容：了解了治安管理处罚条例的有关规定；在实际行动中要做到自觉守法，并能运用法律武器，同妨害公共安全，扰乱公共秩序的行为作斗争。

巩固新课

现在同学们看书第25而“议一议”题目。在交通工具上，乘客应如何把守法与弘扬社会主义道德结合起来？（展开讨论发言。）

（学生发言后，教师归纳。）

同学们回答得很好。在公共电汽车上，主动买票，爱护车内设施，礼让他人，照顾老幼病残孕者，这就是把守法与弘扬社会主义道德结合起来了，体现出同学们的道德素质和法律素质。

我们再讨论第26页“议一议”。“如果路遇同学与别人发生纠纷，你该怎么办？”

（学生发言后，教师总结。）

同学们说的正确。遇到同学、朋友与别人发生纠纷，应该一不参与；二要规劝；三在劝解无效的情况下，就近求助学校、居委会、派出所等来解决。

通过两个问题讨论，老师看到了同学们经过治安管理处罚条例的学习，在遇到问题时，能运用所学的法律知识，觉着应战，表现出同学们的智慧和胆识。

祝大家不断增强法律意识。

课后作业

自学治安管理处罚条例。（目的：看原文，原原本本学法律。）

第三课时

导入 新课

上节课我们学习了维护公共秩序和保障公共安全，这节课我们学习维护社会管理秩序。

三、维护社会管理秩序（板书）

同学们先自学第一目题的内容，找出：（1）社会管理秩序的含义。（2）维护社会管理秩序应包括哪些方面。

（设计自学的目的：旨在培养学生分析归纳的学习方法，提高学生的自学能力。）

（学生回答后，教师归纳。）

同学们回答的比较清楚准确。下面我们把要点记下不来。

1. 社会管理秩序需要法律维护（板书）

1）社会管理秩序的含义。（板书）

社会管理秩序，是指国家机关对社会的管理活动及秩序。

国家机关的管理工作，包括对公用设施的管理，对文物的管理，对公共环境的管理，对毒品的管理等。

国家机关的管理活动，是在维护社会秩序，其管理本身也需要一定的秩序。这就是说，国家机关的正常的管理活动和必要的管理秩序，就是社会管理秩序。由此也可以推出，维护社会管理秩序应包括两个方面，即实施管理的方面和被管理方面。

2）维护社会管理秩序包括两个方面。（板书）

如果呈个人的行为妨害了社会管理秩序，不管他是管理者还是被管理者，都会受到法律制裁。

资料：

“县、乡、校领导失职，校舍倒塌造成重大伤亡。”

妆地有关机关对各责任人员分别依法处理。

2。妨害社会管理秩序行为的处罚。（板书）

同学们自学这部分内容。思考：

（1）对妨害社会管理秩序行为的处罚，有哪两种不同性质？

（2）教材中主要例举了哪几方面违反治安管理处罚条例的行为？是怎样分别处罚的？（设计此项题目、方法的目的：（1）在学生熟悉教材内容的基础上，解决区别罪与非罪的教学难点 。（2）利用教材现有的量案例，培养学生分析归纳的学习方法，提高学生的自学能力。）

（学生发言后，教师归纳。）

1）关于对违反禁毒和破坏公用设施行为的处罚。（板书）

（请同学分别回答，教师归纳。）

我问问同学们谁看过电视里播放的关于禁毒的宣传节目？同学们都举起手，说明大家都看过。毒品的危害极大。它于个人是前途殆尽，家破人亡；于国家是摧残民族肌体，败坏社会风气，瓦解民族精神。在我国近代史上曾两次爆发鸦片战争。前车之鉴，必须记取。青少年更不能由好奇堕入深渊。要做到：一要远离毒品，二要对制毒、贩毒等行为依法揭露。

对于社会的公用设施，要人人爱护。因为它是人们共有的家园。从爱护一草一木做起，不能以善小而不为，以恶小而不忌。

2）要分清罪与非罪的界限。（板书）

严重妨害公共秩序、公共安全、社会管理秩序的行为——触犯刑法——依刑法处罚——犯罪。

妨害公共秩序、公共安全、社会管理秩序的行——未触犯刑——依《条例》处罚——一一般违法。

关键看防害社会管理秩序的行为是否达到触犯刑法的程度。

同学们把这一目题中的第一、第二案例进行比较，就能得出以上结论。

小结：这节课我们又学习了一个新概念：社会管理秩序。分清了一个重要界限：罪与非罪。明白了一个道理：维护社会管理秩序，从我做起，从小做起。

课后训练

	每个同学轮流做一天值日班长，负责班里学习生活劳动秩序。
	以组为单位写出报告“对违反社会公共秩序现象的思考”（摆现象，提出改变方案），尔后在全班交流。