2004年3月8日，全国人大常委会副委员长王兆国在十届全国人大二次会议上作宪法修正案草案说明时表示，这次修改宪法，将完善中国对私有财产保护的规定。他说，中国改革开放以来，随着经济发展和人民生活水平提高，公民拥有的私人财产普遍有了不同程度的增加，特别是越来越多的公民有了私人的生产资料，群众对用法律保护自己的财产有了更加迫切的要求。

2004年3月14日，十届全国人大二次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》公布：宪法第二十二条、第十三条“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用给予补偿。”

1、《宪法》保护公民的私有财产的范围。这里保护的是“合法”的私有财产，不合法的私有财产是不受保护的，如现实生活中存在的那些用盗窃、抢劫、贪污、受贿等违法犯罪手段取得的非法财产不在保护之列。明确这一点很重要，就是要强调受保护对象的合法性，以引导人们通过合法经营、辛勤劳动致富。合法的私有财产包括有形财产（包括动产和不动产）和无形财产（包括著作权、专利权、商标专用权等知识产权）、生活资料和生产资料。

2、正确处理私有财产保护与公共利益需要的关系。权利是相对的，世上从来没有绝对的权利，私有财产权也是如此。为了正确处理私有财产保护和公共利益需要、公民权利和公共权力之间的关系，这次宪法修正案总结现行有关法律的实施经验，借鉴一些国家的做法，确立了我国对私有财产的征收、征用制度，规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”实行征收和征用，应当遵循以下三条原则：一是公共利益需要的原则。实行征收、征用，必须是出于公共利益的需要，这是征收、征用的前提条件。而不能是出于商业利益需要或者是部门、单位和小集体的利益的需要。因为在现实生活中，有的假借公共利益之名，行谋取部门、单位和小集体利益之实，这是法律所不允许的。为了谋求商业利益或者单位的利益而需要公民转让其私有财产权时，应当通过平等协商、公平买卖的办法解决，而不能借助国家强制力来实现。二是依照法定程序的原则。为了防止滥用这种手段，平衡私有财产保护和公共利益需要的关系，征收、征用必须严格依照法律规定的程序进行。三是依法给予补偿的原则。尽管征收和征用是为了公共利益需要，但都不能采取无偿剥夺的方式，必须依法给予补偿。

3、私有财产入宪不仅保护的是“大款”。合法的私人财产、合法的非劳动收入、生产资料受宪法的保护，对非公有制经济的发展，对普通老百姓都有重要意义。投资者、企业家可以安心从事生产经营活动，进一步把企业做大做强；境外投资者不用担心被没收财产；就是普通老百姓，随着经济的发展，家产也会越来越多。所以说，保护合法的私有财产，不仅是保护“大款”，也是保护普通老百姓的财产。例如：目前较为普遍的强行拆迁、拖欠农民工工资、非法征占作为农民主要生产资料的耕地等违法行为，在国家根本大法的层面上已经遭到禁止；开发商和地方政府在侵占民宅时，老百姓如果都清楚自己的私产不受侵犯，也会更勇敢地站出来捍卫自己的权益。

4、社会主义也要保护私有财产。认识到社会主义也要保护私有财产，在中国经历了一个痛苦而漫长的过程。与西方国家私营经济从小到大的自然发展不同，我国却曾经历过一场消灭私有制的运动。建国之初的“社会主义改造”就是以剥夺私有财产为主要内容的。此后20多年里，“斗私批修”、“狠斗私字一闪念”、“割资本主义尾巴”等一系列政治运动，使中国的私有财产基本“绝种”。实践证明，这种超越式的社会主义道路是走不通的。改革开放以来，中国的领导人逐步意识到社会主义也可以搞市场经济，而搞市场经济就必须保护私有财产。

5、私有财产入宪体现了“三个代表”重要思想的要求。随着社会经济的发展，我国出现了大批私营企业主和企业家，他们拥有大量的私有财产。要调动他们的积极性，解放、发展生产力，就需要保护他们的私有财产，这正体现了代表先进生产力发展的要求。同时，广大普通的老百姓也拥有越来越多的私有财产，他们同样要求保护自己的私有财产，要代表广大人民群众的利益，就要满足他们的要求。

6、加强对公民的合法的私有财产的保护有着重要意义。加强对公民的合法的私有财产的保护，有利于坚持和完善基本经济制度，促进非公有制经济发展；有利于保障公民权利的实现，推进依法治国；有利于调动广大人民群众的积极性和创造性，全面建设小康社会。